Còn tồn đọng hơn 12.000 tỉ đồng trong Quỹ phát triển khoa học công nghệ của doanh nghiệp

0:00 / 0:00
0:00
(Ngày Nay) - Trong khuôn khổ kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Tuấn Anh - Bình Phước đã đề cập đến dấu hiệu thất thoát, lãng phí trong lĩnh vực khoa học công nghệ.
Đại biểu Nguyễn Tuấn Anh - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Phước
Đại biểu Nguyễn Tuấn Anh - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Phước

Giai đoạn 2015-2021 đã có 1.392 doanh nghiệp trích lập Quỹ phát triển KHCN với tổng số tiền là 24.000 tỉ đồng, trong đó mới chỉ sử dụng được 11.000 tỉ và còn tồn đọng hơn 12.000 tỉ đồng, gây lãng phí nguồn lực.

Nói về việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021 trong khuôn khổ kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Tuấn Anh - Bình Phước chỉ ra ví dụ cụ thể mà cử tri phản ánh là có dấu hiệu thất thoát, lãng phí trong lĩnh vực khoa học công nghệ.

Đại biểu Nguyễn Tuấn Anh chỉ ra hiệu quả sử dụng Quỹ phát triển khoa học công nghệ tại doanh nghiệp. Theo Luật khoa học công nghệ, hằng năm doanh nghiệp nhà nước bắt buộc trích lập 3 - 10% và doanh nghiệp ngoài nhà nước được trích lập không quá 10% thu nhập trước thuế để hình thành Quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp.

Đại biểu Nguyễn Tuấn Anh cho rằng, trong giai đoạn 2015-2021 đã có 1.392 doanh nghiệp thực hiện trích lập quỹ với tổng số tiền là 24.000 tỉ đồng, trong đó mới chỉ sử dụng được 11.000 tỉ và còn tồn đọng 12.000 tỉ đồng chưa được sử dụng trong thời gian dài, gây lãng phí nguồn lực. Theo phản ánh, mặc dù có quy định nêu như trên nhưng việc triển khai hoạt động của quỹ còn nhiều vướng mắc, cụ thể là quy định về nội dung chi hoạt động khoa học công nghệ, cơ chế giám sát chi tiêu, quyết toán và chế tài phạt sử dụng nếu không hết 70% số trích lập, quy định Quỹ khoa học công nghệ tối thiểu và nộp về Quỹ khoa học công nghệ quốc gia, nghĩa vụ thuế và sử dụng quỹ, v.v..

Nhấn mạnh hơn 12.000 tỉ đồng còn nghẽn trong Quỹ phát triển khoa học công nghệ của doanh nghiệp là một sự lãng phí rất lớn về nguồn lực của Nhà nước và xã hội, đại diện cử tri và nhân dân Bình Phước cho rằng nguồn lực này sẽ còn tiếp tục lãng phí nếu không có những chính sách phù hợp, kịp thời.

"Cử tri đặt câu hỏi tại sao những vướng mắc như vậy tồn tại suốt trong 5 đến 6 năm qua vẫn không thể giải quyết triệt để được và sẽ còn kéo dài đến khi nào" - đại biểu Nguyễn Tuấn Anh đặt câu hỏi.

Làm rõ trách nhiệm để thất thoát, lãng phí đối với các nhiệm vụ KHCN bị dừng thực hiện

Cùng với đó, đại biểu đặt vấn đề về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc sử dụng ngân sách nhà nước đầu tư cho khoa học công nghệ. Mặc dù, trong điều kiện ngân sách còn khó khăn, song nhà nước vẫn luôn quan tâm đầu tư cho khoa học công nghệ. Cụ thể là giai đoạn 2016-2021 ngân sách dành khoảng từ 25.000 đến 35.000 tỉ đồng cho khoa học công nghệ. Tuy nhiên, cử tri còn băn khoăn về chất lượng nghiên cứu khoa học, hiệu quả đầu tư ngân sách nhà nước cho khoa học công nghệ.

Dẫn báo cáo của Đoàn giám sát tại Bộ Khoa học Công nghệ, đại biểu Nguyễn Tuấn Anh chỉ ra, trong giai đoạn 2016-2021 riêng Bộ Khoa học Công nghệ có 86 nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia đã được xử lý dừng thực hiện. Trong khi đó, tổng kinh phí giao triển khai nhiệm vụ khoa học công nghệ quốc gia giai đoạn này khoảng gần 19.000 tỉ đồng.

"Cử tri kiến nghị cần làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phê duyệt, cấp kinh phí và triển khai thực hiện tất cả các nhiệm vụ khoa học công nghệ bị dừng thực hiện và thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước nếu có" - đại biểu Nguyễn Tuấn Anh nói.

Ông Nguyễn Tuấn Anh cũng đề nghị rà soát tổng thể chính sách quản lý, sử dụng Quỹ khoa học công nghệ của doanh nghiệp, để đề xuất bổ sung, sửa đổi các quy định về quản lý, sử dụng quỹ. Theo ông Tuấn Anh, trước mắt, đề nghị Bộ Tài chính cần sớm ban hành thông tư hướng dẫn về nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp khi trích lập và sử dụng quỹ để sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 12 năm 2016.

Đại biểu Nguyễn Tuấn Anh cũng đề nghị Chính phủ chỉ đạo nghiên cứu, đo lường hiệu quả đầu tư cho khoa học công nghệ, từ đó đánh giá đúng mức đóng góp của khoa học công nghệ đối với phát triển kinh tế - xã hội. Hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia về khoa học công nghệ, trước mắt cần bổ sung phụ lục và chỉ tiêu khoa học công nghệ trong báo cáo kinh tế - xã hội hàng năm, sau đó sớm xây dựng chỉ tiêu pháp lệnh để góp phần ngăn chặn thất thoát, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong lĩnh vực khoa học công nghệ.

Bình luận
Tập di cảo thơ "Những ngày tháng Tám" của nhà thơ, nhà giáo, liệt sĩ Trần Quang Long.
Những kỷ vật đi cùng năm tháng
(Ngày Nay) - Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước của dân tộc ta đã trải qua nửa thế kỷ nhưng âm vang hào hùng vẫn vang vọng, lắng sâu trong lòng mỗi người con đất Việt, đặc biệt là khi ta lặng mình trước hàng trăm kỷ vật thiêng liêng đang được trân trọng lưu giữ, trưng bày tại Bảo tàng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Tiêm vắc xin phòng bệnh tại CDC Đồng Nai. (Ảnh minh hoạ)
Bảo đảm thông suốt công tác phòng, chống dịch, tiêm chủng sau sáp nhập các đơn vị y tế
(Ngày Nay) - Bộ Y tế đề nghị các tỉnh, thành phố bảo đảm hoạt động thông suốt, không để gián đoạn làm ảnh hưởng đến công tác phòng, chống dịch bệnh, tiêm chủng mở rộng sau khi nhập sáp nhập, hợp nhất các đơn vị y tế ở các cấp... là nội dung quan trọng trong công văn số 2513/BYT-PB gửi UBND các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương và các Viện Vệ sinh dịch tễ, Viện Pasteur về việc tăng cường chỉ đạo công tác phòng, chống dịch trong giai đoạn giao mùa.
Quá trình kiểm tra, lực lượng chức năng phát hiện trên 212.000 sản phẩm Thực phẩm bảo vệ sức khoẻ, chủ yếu là vitamin, collagen, glucosamin... do nước ngoài sản xuất.
Thu giữ hơn 200.000 sản phẩm vitamin, collagen không rõ nguồn gốc
(Ngày Nay) - Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) tỉnh Bắc Ninh vừa phối hợp với Phòng Cảnh sát kinh tế, Công an tỉnh Bắc Ninh đột xuất kiểm tra, phát hiện và thu giữ trên 25 tấn, tương đương với khoảng 200.000 sản phẩm là vitamin, collagen thuộc lĩnh vực thực phẩm bảo vệ sức khoẻ không có hoá đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ hợp pháp.
Người dân Nhật Bản. Ảnh minh họa
Có đến 68% người Nhật ủng hộ độc lập hơn với Mỹ
(Ngày Nay) - Theo một cuộc khảo sát toàn quốc ở Nhật Bản, khoảng 68% người được hỏi cho rằng Nhật Bản nên theo đuổi lập trường độc lập hơn với Mỹ, ở câu hỏi khác, 77% hoài nghi sự bảo vệ từ Mỹ với nước này.