Theo đơn tố cáo, ông Phạm Văn Ảnh, đại diện tập thể cổ đông Công ty Cổ phần phát triển Hà Nam, địa chỉ Lô P, KCN Đồng Văn II, huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam cho biết: Ngày 12/8/2004, UBND tỉnh Hà Nam ra quyết định chuyển đổi chủ đầu tư dự án KCN Đồng Văn II là 291ha, Khu nhà ở phục vụ KCN Đồng Văn là 56ha, và Bãi cát ở sông Hồng là 18ha, từ Công ty CP ATA sang Công ty CP phát triển Hà Nam. Tổng diện tích là 365 ha. Vốn đăng ký kinh doanh thời điểm này là 63 tỷ đồng.
Với nghĩa vụ của chủ đầu tư và là cổ đông chi phối cho nên Công ty ATA bỏ chi phí khác để được phê duyệt ba dự án nêu trên, và đầu tư thêm tiền giải phóng xong 365 ha đất và đầu tư xong một phần cơ sở hạ tầng với số tiền khoảng 70 tỷ đồng.
Cũng trong giai đoạn này, Công ty CP phát triển Hà Nam kêu gọi thêm các doanh nghiệp và các hộ dân đầu tư góp vốn vào dự án Khu nhà ở phục vụ KCN Đồng Văn, Công ty ATA Paint là Công ty con của Cty CP ATA đã đầu tư vào KCN Đồng Văn II, với số tiền 15 tỷ. Như vậy tổng số tiền mà Công ty CP ATA đầu tư là hơn 145 tỷ đồng.
Đến ngày 21/4/2007, Công ty CP tập đoàn ATA do ông Ảnh đại diện và hai cổ đông sáng lập khác đã quyết định chuyển nhượng 100% cổ phần tại Hợp đồng chuyển nhượng cổ phần số 01 ngày 21/4/2007 cho Công ty CP tập đoàn đầu tư phát triển Việt Nam. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện hợp đồng chuyển nhượng sau này giữa hai bên đã xảy ra tranh chấp.
Tòa án nhân dân tỉnh Hà Nam sau đó đã xét xử phúc thẩm tuyên các hợp đồng góp vốn số 29 ngày 20/3/2007 vô hiệu, số 24 ngày 1/12/2006 vô hiệu, số 25 ngày 20/12 có hiệu lực và yêu cầu các bên nghiêm túc thực hiện.
Khi 3 bản án này đang thi hành thì ngày 20/4/2015 ông Phạm Như Hùng (giám đốc thuê) lại tiếp tục khởi kiện ra tòa yêu cầu tuyên bố các hợp đồng thuê lại đất số 25, 26, 27 và 31 vô hiệu. Tại thông báo số 02/2017 ngày 27/4/2017 thì vụ án này đang được tòa thụ lý chưa xét xử.
Trước sự bất thường này, đầu năm 2018 ông Ảnh đã có đơn gửi cơ quan điều tra. Ngày 4/7/2018 Cơ quan điều tra Công an tỉnh Hà Nam đã ra Quyết định Khởi tố vụ án hình sự 02/QĐ-ANĐT về việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Hà Nam.
Trong khi vụ án đang tranh chấp và tòa án đang thụ lý hồ sơ, cơ quan điều tra đã ra quyết định khởi tố vụ án thì ông Trương Minh Hiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam ký Quyết định số 1753/QĐ-UBND ngày 1/10/2018, Ban hành Quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu nhà ở phục vụ KCN Đồng Văn tại thị trấn Đồng Văn, huyện Duy Tiên trái pháp luật.
Đến ngày 5 và 15/10, ông Ảnh đã gửi đơn tố giác tội phạm, tố cáo ông Trương Minh Hiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam lên Tỉnh ủy, UBND nhân dân tỉnh Hà Nam, Công an tỉnh Hà Nam và Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Nam.
 Ông Ảnh cho rằng, việc ông Trương Minh Hiến ký quyết định này là có dấu hiệu "bảo kê" cho doanh nghiệp, gây tổn thất cho phía doanh nghiệp của mình |
Đại diện UBND tỉnh Hà Nam lên tiếng
PV Ngày Nay đã có buổi làm việc với ông Trần Đức Thuấn – Phó Chánh Văn phòng (Phụ trách) UBND tỉnh Hà Nam để làm rõ hơn về những vấn đề này. Trao đổi với PV, ông Thuấn cho biết: “Nói một cách sơ bộ chung, thì dự án này đầu tiên là của Công ty ATA, là của ông Ảnh. Sau đó khoảng năm 2007, ông Ảnh bán cổ phần cho Công ty CP phát triển Hà Nam, là chỗ ông Hùng ấy…”
Ông Thuấn cũng cho biết: “Sau khi có đề nghị của Công ty CP phát triển Hà Nam, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở ban ngành có liên quan, tham mưu cho UBND tỉnh. Thực ra, bản chất của quyết định này (quyết định 1753/QĐ-UBND) chỉ mang tính chất là quyết định quản lý Nhà nước một cách đơn thuần thôi, cơ sở hợp pháp bây giờ là Công ty CP phát triển Hà Nam, được cơ quan Nhà nước đã có thẩm quyền quyết định rồi. Còn cái việc sau này khẳng định sai hay đúng hay là tranh chấp giữa các ông ấy thì sau này tính sau. Dưới góc độ quản lý Nhà nước, quản lý Đô thị của chúng tôi, thì chúng tôi vẫn có trách nhiệm quản lý, sau này là của ông Ảnh hay là của Công ty phát triển Hà Nam thì vẫn phải theo quy hoạch này”.
 Trụ sở UBND tỉnh Hà Nam |
Theo đại diện UBND tỉnh Hà Nam, sau khi Công ty ATA gửi đơn tố cáo, Chủ tịch tỉnh đã chỉ đạo các sở ngành liên quan để rà soát lại trên cơ sở pháp luật, trên các đề xuất sau đó đưa ra hướng để xử lý và giải quyết cụ thể. “Ở đây nếu nói bao che là không đúng, cơ quan Nhà nước khẳng định đây là quyết định đúng. Đúng hay sai thì cơ quan thẩm quyền cấp trên mới làm rõ được. Đây không phải lần đầu tiên ông Ảnh tố ông Hiến”, ông Thuấn nhấn mạnh.
Trả lời câu hỏi về việc, dự kiến khi nào thì phía UBND tỉnh có nội dung phản hồi lại đơn thư của ông Phạm Văn Ảnh, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Hà Nam cho biết: Vì ông Ảnh gửi đơn tố cáo Phó Chủ tịch tỉnh nên UBND tỉnh không có thẩm quyền xử lý. Việc xử lý đơn thư là của cơ quan có thẩm quyền quản lý ông Trương Minh Hiến.
Trao đổi qua điện thoại với ông Trương Minh Hiến, vị Phó chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam cho biết đã nắm được việc ông Ảnh gửi đơn tố giác đi nhiều nơi. Ông Hiến khẳng định, việc quyết định đúng sai đã có cơ quan chức năng kiểm tra và xử lý, cá nhân ông nhận thấy việc mình ký quyết định đó là hoàn toàn đúng theo quy định, thẩm quyền…
Được biết, Khu công nghiệp Đồng Văn và Khu nhà ở phục vụ khu công nghiệp Đồng Văn được thành lập từ năm 2004 và đã nhiều lần được UBND tỉnh Hà Nam ra quyết định phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết (4 lần). Rất nhiều khiếu nại gay gắt đã được cá doanh nghiệp nằm trong khu công nghiệp đã được đưa ra trong những lần thay đổi quy hoạch này.
