Mòn mỏi chờ bàn giao đất
Theo phản ánh của ông Nguyễn Khắc Tuyến, trú tại Cụm 6, xã Hồng Hà, huyện Đan Phượng, ngày 21-4-2023, UBND xã Hồng Hà, Công ty Đấu giá Hợp danh số 5 – Quốc gia phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Đan Phượng tổ chức Cuộc đấu giá Quyền sử dụng đất thuê vào mục đích sản xuất nông nghiệp (trồng cây hàng năm) tại bãi Tân Bồi, xã Hồng Hà.
Tại phiên đấu giá này, ông Nguyễn Khắc Tuyến đã trúng đấu giá hợp pháp đối với quyền sử dụng đất thuê, diện tích 63.786,4m2 tại khu 1 và 127.710,2m2 tại khu 2, bãi Tân Bồi, xã Hồng Hà. Sau phiên đấu giá này, UBND huyện Đan Phượng đã ban hành Quyết định số 3255/QĐ-UBND ngày 28-4-2023 và Quyết định số 3254/QĐ-UBND ngày 28-4-2023 công nhận kết quả trúng đấu giá của ông Tuyến, với thời gian sử dụng đất là 5 năm, kể từ ngày có quyết định.
Sau khi trúng đấu giá đối với diện tích đất nêu trên, ông Tuyến đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định pháp luật. “Các Quyết định 3254, 3255 của UBND huyện Đan Phượng cũng nêu rõ: Sau khi người trúng đấu giá hoàn thành nghĩa vụ tài chính, UBND xã Hồng Hà có trách nhiệm ký hợp đồng thuê đất với người trúng đấu giá. Tuy nhiên, UBND xã Hồng Hà vẫn không thực hiện trách nhiệm của mình đối với người trúng đấu giá”, ông Tuyến bức xúc.
Không chỉ riêng trường hợp của ông Tuyến, các hộ dân trúng đấu giá khu 1, 2, 4, 6, 7 bãi Tân Bồi cũng trong tình trạng tương tự, hơn 1 năm từ ngày trúng đấu giá nhưng vẫn chưa được UBND xã Hồng Hà bàn giao mặt bằng.
Ông Nguyễn Khắc Tuyến và các hộ dân khác trúng đấu giá các khu đất ở bãi Tân Bồi đã nhiều lần gửi đơn kiến nghị, khiếu nại, yêu cầu chính quyền địa phương có câu trả lời thỏa đáng, và bàn giao mặt bằng đất trúng đấu giá; thậm chí gửi đơn đến các cơ quan chức năng của thành phố, nhưng vẫn chưa được cấp có thẩm quyền trả lời thỏa đáng.
“Chúng tôi rất bức xúc bởi tiền thuê đất đã nộp,có người nộp cả tỷ đồng. Khi nộp, cán bộ chức năng nói rõ ai nộp chậm sẽ bị phạt, vậy mà đến giờ vẫn chưa được bàn giao đất. Chúng tôi phải vay nợ để nộp đủ tiền thuê. Gia đình lâm vào cảnh nợ nần rồi mà vẫn chưa được giao đất”, ông Nguyễn Khắc Tuyến bức xúc.
Hàng chục hecta bị huỷ trúng đấu giá
Theo tìm hiểu của PV ANTD, hồi đáp những bức xúc của người dân, ngày 2-10-2023, UBND huyện Đan Phượng có văn bản số 1819/UBND-VP, nêu rõ: "UBND huyện Đan Phượng giao Phòng Tài nguyên và môi trường chủ trì, phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất, UBND xã Hồng Hà kiểm tra, xem xét và bàn giao đất theo quy định; báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 28-10-2023”.
Tuy nhiên ngày 24-10-2023, UBND huyện Đan Phượng, căn cứ Biên bản xác nhận số 01/XN-UBND ký ngày 19/10/2023 của UBND thành phố Hà Nội, ra Biên bản bàn giao mặt bằng (Giai đoạn 1) cho Tổng công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (Vinaconex) gồm các khu đất bàn giao là mỏ cát Chu Phan, trong đó có khu 1, 2, 3 bãi Tân Bồi, để khai thác cát tạm thời, phục vụ thi công Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô.
Khu đất người dân trúng đấu giá...trên giấy tờ. |
Biên bản xác nhận số 01/XN-UBND xác nhận Vinconex chỉ khai thác cát tạm thời tại khu đất của ông Nguyễn Khắc Tuyến và các hộ dân xung quanh trong vòng 36 tháng. “Khu đất 1, 2 bãi Tân Bồi của tôi không nằm trong quy hoạch xây dựng Đường vành đai 4 - vùng Thủ đô, mà chỉ nằm trong khu vực mà thành phố giao Vinaconex khai thác cát tạm thời. Vậy nhưng ngày 30-9 vừa qua, UBND huyện Đan Phượng lại ban hành quyết định huỷ kết quả trúng đấu giá các khu đất của tôi”, ông Nguyễn Khắc Tuyến khiếu nại.
Những người trúng đấu giá ở bãi Tân Bồi khiếu nại rằng, trong suốt 1 năm qua, UBND xã Hồng Hà không bàn giao đất trúng đấu giá cho người dân, lại bàn giao cho bên thứ 3 là Vinaconex khai thác cát.
Tại Biên bản xác nhận số 01/XN-UBND, UBND thành phố Hà Nội cũng yêu cầu Vinaconex có trách nhiệm thoả thuận với người dân việc sử dụng đất tạm thời trong thời gian khai thác phần diện tích của các hộ gia đình, cá nhân. Tuy nhiên đến nay, các hộ dân đều chưa có cuộc làm việc ba bên hay thoả thuận nào giữa người dân và Vinaconex.
Cần có tiếng nói chung
Liên quan đến bức xúc của người dân, PV ANTĐ đã có buổi làm việc với Trưởng phòng Tài nguyên môi trường huyện Đan Phượng và Chủ tịch UBND xã Hồng Hà. Tại buổi làm việc, ông Nguyễn Mạnh Hà, Chủ tịch UBND xã Hồng Hà khẳng định: Theo quy hoạch tổng thể đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, diện tích đất khu 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 bãi Tân Bồi, xã Hồng Hà không nằm trong phạm vi thu hồi đất để thực hiện dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô.
“Thời điểm trước và trong khi đấu giá, mặt bằng khu 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 đều “sạch”. Khu đất 1, 2, 3 bãi Tân Bồi, xã Hồng Hà được tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất thuê để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp (trồng cây hàng năm) đến lần thứ 3 mới thành công, nên một số cá nhân không phải người trúng đấu giá, đã trồng cây, hoa màu ngắn ngày trên một phần diện tích đất khu 1, 2, 3. UBND xã đã tổ chức nhiều đợt kiểm tra hiện trạng sử dụng đất, có lập biên bản và thông báo cho các cá nhân chủ động thu dọn cây trồng, hoa màu ngắn ngày trên đất để UBND xã bàn giao cho người trúng đấu giá theo quy định. UBND xã đã nhiều lần đề nghị ông Nguyễn Khắc Tuyến nhận bàn giao đất ngay nhưng ông Tuyến không đồng ý nhận bàn giao và không đồng ý ký hợp đồng cho thuê đất”, ông Nguyễn Mạnh Hà cho hay.
Ông Nguyễn Mạnh Hà cũng khẳng định rằng, UBND xã Hồng Hà chưa ký hợp đồng thuê đất đối với người trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuê - ông Nguyễn Khắc Tuyến - là do chưa thực hiện được thủ tục bàn giao đất trên thực địa. Cũng chính vì vậy, do ông Nguyễn Khắc Tuyến chưa nhận bàn giao và sử dụng đất tại khu 1, 2 bãi Tân Bồi nên việc Công ty cổ phần Vinaconex thỏa thuận với ông Nguyễn Khắc Tuyến phải do UBND huyện chủ trì và có sự phối hợp của các phòng, ban huyện, UBND xã, đơn vị Vinaconex và người trúng đấu giá theo quy định.
“Sau khi bàn giao mặt bằng khu 1, 2, 3 và một phần diện tích khu 4 bãi Tân Bồi tại Mỏ cát Chu Phan cho Công ty cổ phần Vinaconex, UBND xã đã nhiều lần đề nghị hai người trúng đấu giá là ông Nguyễn Khắc Tuyến, ông Phạm Tuấn Anh về làm việc về việc hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuê do cơ quan nhà nước đã bàn giao mốc giới, mặt bằng khu vực khai thác cát tại Mỏ cát Chu Phan cho Công ty cổ phần Vinaconex nhưng các cá nhân liên quan không đồng ý”, ông Nguyễn Mạnh Hà trả lời.
Cũng chính vì nhiều lần làm việc nhưng chưa đi đến “tiếng nói chung” giữa chính quyền địa phương và người trúng đấu giá nên UBND huyện Đan Phượng buộc phải bàn giao cho Vinaconex để kịp tiến độ thi công Dự án Vành đai 4 trước cả khi ra quyết định huỷ kết quả trúng đấu giá.
Tại hai Tờ trình số 249/TTr-UBND ngày 25-9-2024 của UBND xã Hồng Hà và Tờ trình số 631/TTr-TNMT ngày 25-9-2024 của Phòng Tài nguyên và môi trường nêu rõ lý do huỷ kết quả trúng đấu giá đối với Khu 1, 2, 3 bãi Tân Bồi là vì cả 3 khu này đều nằm trong mỏ cát Chu Phan được UBND thành phố giao cho Vinaconex khai thác cát cung cấp cho gói thầu 09TP2-XL của Dự án thành phần 2.1 thuộc Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô.
“Sau thời gian tạm bàn giao cho Vinaconex, việc có tổ chức đấu giá lại hay sử dụng vào mục đích nào khác là thuộc thẩm quyền của UBND thành phố”, ông Nguyễn Quý Mạnh, Trưởng phòng Tài nguyên và môi trường cho biết thêm.
Có thể thấy rằng, việc chính quyền địa phương chậm trễ giải đáp cho những khúc mắc của người dân và quy trình bàn giao tài sản đấu giá, đã dẫn đến bức xúc của người dân, gây nên tình trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp.
Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô là dự án trọng điểm quốc gia, trong đó dự án khai thác cát tại Mỏ cát Chu Phan là thành phần rất quan trọng để đảm bảo tiến độ giải phóng mặt bằng thực hiện dự án. Để dự án được thông suốt, nhanh chóng “cán đích”, rất cần sự hiểu, đồng thuận giữa chính quyền và người dân...