Ngày 31/12/2023, UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành Tờ trình số 1379/UBND-VP4 gửi Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch về việc xin ý kiến thẩm định Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị Ninh Thắng I (tại xã Ninh Thắng, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình). Nội dung Tờ trình nêu rõ, dự án Khu đô thị Ninh Thắng I nằm trong vùng đệm Khu Di sản Văn Hóa và Thiên nhiên Thế giới Quần thể danh thắng Tràng An.
“Dự án thuộc khu vực đã được UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 1011/QĐ-UBND ngày 19/8/2020. UBND tỉnh Ninh Bình chấp thuận chủ trương đầu tư dự án tại Văn bản số 707/UBND-VP4 ngày 15/10/2020 và chấp thuận nhà đầu tư Công ty CP Hoàng Long Ecogreen thực hiện dự án. Hiện nay, nhà đầu tư đang thực hiện thủ tục thẩm định dự án, làm cơ sở để phê duyệt và triển khai thực hiện các bước tiếp theo quy định”, trích nội dung Tờ trình.
UBND tỉnh Ninh Bình đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xem xét, thẩm định dự án Khu đô thị Ninh Thắng đối với một số nội dung; trong đó có những nội dung liên quan đến địa điểm thực hiện dự án, ranh giới và quy mô của dự án, diện tích đất sử dụng, tổng vốn đầu tư và nguồn vốn đầu tư, thời gian hoạt động của dự án.
Đáng chú ý, những nội dung trong Tờ trình Tờ trình số 1379/UBND-VP4 của UBND tỉnh Ninh Bình dù thừa nhận dự án Khu đô thị Ninh Thắng I nằm trong vùng đệm Di sản Tràng An; tuy nhiên không thể hiện rõ ràng và cụ thể phần diện tích đất thuộc vùng đệm di sản sẽ bị “cắt xén” để nhường chỗ cho việc thực hiện xây dựng dự án chính xác là bao nhiêu?
Theo UBND tỉnh Ninh Bình, địa điểm thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị Ninh Thắng I là xã Ninh Thắng (huyện Hoa Lư) – khu vực thuộc vùng đệm (vùng bảo vệ của Di sản văn hoá và thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An. Dự án có ranh giới phía Bắc giáp đường vào Tam Cốc – Ninh thắng (ĐT.478B); phía Nam giáp khu cân cư vào ruộng thôn Hạ Trạo; phía tây giáp ruộng lúa; phía Đông giáp đất quy hoạch khu dân cư và đường hiện trạng.
Dự án Khu đô thị Ninh Thắng I là dự án nhóm B, có quy mô dân số khoảng 1.044 người, quy mô xây dựng gồm hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Với phần nhà ở liền kề và nhà ở biệt thự được xây dựng, hoàn thiện phần thô và kiến trúc mặt trước công trình, mật độ xây dựng 75-80%.
Dự án có tổng diện tích đất sử dụng khoảng 96.005,48 m2; bao gồm các loại đất: đất ở, đất ở phát triển mới, đất hỗn hợp thương mại dịch vụ, cây xanh thể dục thể thao, đất hành lang thông gió - hạ tầng kỹ thuật và đất giao thông.
Với tổng mức đầu tư gần 330 tỷ đồng, dự kiến, dự án Khu đô thị Ninh Thắng I sẽ được phân lô bán nền sau khi hoàn thành đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật của dự án đối với 178 lô đất liền kế (tổng diện tích đất 21.082m2) 28 lô đất biệt thự (tổng diện tích đất 7.088 m2).
Cũng theo UBND tỉnh Ninh Bình, dự án Khu đô thị Ninh Thắng I có thời gian sử dụng cụ thể như sau: các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội được nhà đầu tư bàn giao lại cho chính quyền địa phương quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật; người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở và nhà ở được sử dụng ổn định, lâu dài; thời gian hoạt động của các công trình dịch vụ, thương mại: Không quá 50 năm theo quy định của pháp luật về đất đai.
Trước đó, hồi tháng 1/2021, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Ninh Bình đã mở hồ sơ đăng ký thực hiện Dự án Xây dựng Khu đô thị Ninh Thắng I; thu hút được 01 nhà đầu tư đăng ký thực hiện là Công ty CP Hoàng Long Ecogreen.
Đến tháng 3/2021, UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành văn bản Phê duyệt nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm thực hiện Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Ninh Thắng I. Nhà đầu tư đáp ứng về năng lực, kinh nghiệm là Công ty CP Hoàng Long Ecogreen (số 74 đường Trịnh Tú, phường Ninh Khánh, TP. Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình.
Dù thừa nhận dự án Khu đô thị Ninh Thắng I nằm trong vùng đệm Di sản Tràng An; tuy nhiên Tờ trình của UBND tỉnh Ninh Bình lại không thể hiện rõ ràng và cụ thể phần diện tích đất thuộc vùng đệm di sản sẽ bị “cắt xén” để nhường chỗ cho việc thực hiện xây dựng dự án chính xác là bao nhiêu? |
Được biết, vào thời điểm đó, để tìm ra được nhà đầu tư đáp ứng năng lực thực hiện Khu đô thị Ninh Thắng I, tỉnh Ninh Bình đã căn cứ vào Thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT ngày 18/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư; Đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 78/TTr- KHĐT ngày 12/3/2021.
Một yêu cầu của tỉnh Ninh Bình được nêu rõ đối với nhà đầu tư khi thực hiện dự án Khu đô thị Ninh Thắng I đó là: "Yêu cầu nhà đầu tư nộp giá trị giá sàn nộp ngân sách nhà nước do Sở Tài chính xác định trước khi làm các trình tự, thủ tục tiếp theo của dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư. Trường hợp nhà đầu tư không thực hiện nộp giá trị giá sàn nộp ngân sách nhà nước thì hủy bỏ kết quả, Quyết định này không còn hiệu lực".
Quá trình tìm hiểu cho thấy, Công ty CP Hoàng Long Ecogreen được thành lập từ tháng 5/2020, người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Hải Long. Như vậy, thời điểm được phê duyệt thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị Ninh Thắng I (tháng 3/2021), doanh nghiệp này mới chỉ được “vỏn vẹn” 10 tháng tuổi. Cũng từ đây, nhiều dấu hỏi đặt ra về việc liệu một doanh nghiệp vừa mới được khai sinh, kinh nghiệm còn “non nớt” nhưng đã “trúng” dự án lớn gần 330 tỷ đồng thì sẽ thực hiện dự án như thế nào, năng lực thực sự của nhà đầu tư ra sao?
Ngày 28/2/2024, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch đã ban hành Văn bản số 762/BVHTTDL-DSVH gửi UBND tỉnh Ninh Bình, trong đó nêu ra một số ý kiến chỉ rõ những điểm chưa phù hợp trong đề xuất thẩm định và thực hiện dự án từ phía tỉnh Ninh Bình. Phía Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch yêu cầu phía tỉnh Ninh Bình khi đề xuất, lập phương án và triển khai dự án cần chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về di sản, đảm bảo việc thực hiện đúng nguyên tắc bảo vệ di sản đã được quy định…
Ngày Nay sẽ tiếp tục thông tin!