Báo cáo tại phiên họp về việc phân bổ nguồn dự phòng chung tương ứng với nguồn tăng thu ngân sách Trung ương năm 2022, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết: Chính phủ trình Quốc hội phương án cho phép sử dụng 63.725 tỷ đồng nguồn dự phòng chung của Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 tương ứng với nguồn tăng thu ngân sách Trung ương năm 2022. Tổng số vốn trên dự kiến phân bổ cho 5 ngành, lĩnh vực gồm: Quốc phòng, an ninh, quản lý nhà nước, khoa học công nghệ và giao thông.
Trong đó, 500 tỷ đồng dự kiến được phân bổ cho lĩnh vực khoa học và công nghệ dành để bố trí cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư đầu tư mua sắm trang thiết bị cho Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia. Đối với lĩnh vực quản lý nhà nước, Chính phủ trình phương án bố trí 1.000 tỷ đồng cho Văn phòng Trung ương Đảng để đầu tư 5 dự án cải tạo, sửa chữa nhà làm việc, nhà khách.
Bên cạnh đó, Chính phủ dự kiến bố trí 1.490 tỷ đồng cho Bộ Tài chính để đầu tư 2 dự án, gồm dự án xây dựng trụ sở làm việc Chi cục Thuế thành phố Thủ Đức (Thành phố Hồ Chí Minh) và dự án mua sắm máy soi hành lý và máy soi container di động cho hải quan. Việc này nhằm hiện đại hóa công tác kiểm tra, giám sát, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.
Lĩnh vực giao thông được phân bổ hơn 57.700 tỷ đồng cho 32 dự án để tập trung đầu tư xây dựng hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược đồng bộ, hiện đại, nhất là các công trình hạ tầng giao thông trọng điểm, quan trọng quốc gia, hệ thống đường cao tốc, đường ven biển, cảng hàng không, cảng biển, các dự án kết nối nội vùng để thu hút nhà đầu tư, phát huy hiệu quả kinh tế. Chính phủ phấn đấu hoàn thành mục tiêu có hơn 3.000 km đường bộ cao tốc vào năm 2025.
Về việc hoàn thiện thủ tục đầu tư, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, đến nay, trong tổng số 50 nhiệm vụ, dự án nêu trên, có 33 nhiệm vụ, dự án đã đủ thủ tục đầu tư theo quy định, đủ điều kiện giao, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 từ nguồn dự phòng chung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 với số vốn là 33.156,987 tỷ đồng; 17 dự án đang hoàn thiện thủ tục đầu tư, hồ sơ đề nghị phân cấp làm cơ quan chủ quản theo Nghị quyết số 106/2023/QH15 ngày 28/11/2023 của Quốc hội.
Ngoài ra, Chính phủ cũng trình Quốc hội phân bổ hơn 2.500 tỷ đồng trong tổng số vốn hơn 37.300 tỷ đồng cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam để thực hiện Dự án Cấp điện từ lưới điện quốc gia cho huyện Côn Đảo, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; giao Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2021-2025 cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam để thực hiện dự án. Bộ Công Thương thực hiện chức năng quản lý nhà nước và thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án.
Theo Báo cáo thẩm tra do Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh trình bày, đa số ý kiến Ủy ban Tài chính, Ngân sách thống nhất việc trình Quốc hội cho phép sử dụng với 63.725 tỷ đồng kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 từ nguồn dự phòng chung tương ứng với nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 cho các nhiệm vụ, dự án đầu tư công vì việc Chính phủ trình là phù hợp với quy định tại khoản 6 Điều 51 của Luật Đầu tư công, khoản 6 Điều 6 của Nghị quyết số 29/2021/QH15 của Quốc hội và điểm c khoản 1 Điều 3 của Nghị quyết số 40/2023/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đồng thời, Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội đề nghị việc phân bổ, bố trí sử dụng dự phòng chung kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Trung ương cần tuân thủ chặt chẽ nguyên tắc, thứ tự ưu tiên đã được quy định tại Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về số liệu, thông tin, nguồn vốn và số vốn còn thiếu của các dự án, cần có thuyết minh cụ thể, đánh giá tác động và báo cáo xin ý kiến cấp có thẩm quyền để trình Quốc hội xem xét, quyết định, bảo đảm thực hiện đúng quy định của pháp luật.
