Gói thầu số 13: Nâng giá lên gần 30 tỷ đồng khi đang xét thầu
Hồ sơ mà chúng tôi có được, ngày 13/8/2024, ông Phạm Lê Phú - Tổng Giám đốc Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT) ký Quyết định số 1198/QĐ-EVNNPT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 13: Cung cấp, vận chuyển máy biến áp 500 kV - 900 MVA (bao gồm hệ thống giám sát dầu online cho MBD 500 kV - 900 MVA; sau đây gọi tắt là Gói thầu số 13), thuộc Dự án: Trạm biến áp 500 kV Quảng Trị và đường dây đấu nối Quảng Trị - rẽ Vũng Áng - Đà Nẵng.
Công ty Cổ phần Máy tính - Truyền thông - Điều khiển 3C (tên tiếng Anh là Computer Communication Control 3C Incorporation, viết tắt là Công ty 3C) trúng thầu với giá 7.369.560 USD + 26.627.661.500 đồng.
Với tỷ giá quy đổi là 24.715 đồng/1 USD, thì 7.369.560 USD tương đương 182.138.675.400 đồng. Như vậy, giá trúng thầu sẽ là 208.766.366.900 đồng.
Gói thầu này được ông Nguyễn Tấn Hùng - Chủ tịch HĐTV EVNNPT phê duyệt điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu vào ngày 10/8/2023, bởi Quyết định số 199/QĐ-HĐTV. Theo quyết định này, Gói thầu số 13 có giá 179.548.270.000 đồng.
Đến ngày 26/1/2024, ông Phạm Lê Phú ký Quyết định số 145/QĐ-EVNNPT phê duyệt điều chỉnh hồ sơ mời thầu đối với Gói thầu số 13. Tại quyết định này, giao cho Ban Quản lý Dự án các công trình điện miền Trung (CPMB) “triển khai các bước tiếp theo đúng quy định, đảm bảo tiến độ và chất lượng dự án”.
Gói thầu sau đó được CPMB thực hiện tổ chức lựa chọn nhà thầu. Theo Biên bản mở thầu ngày 16/2/2024, Gói thầu số 13 có 4 nhà thầu tham dự, là: Tổng Công ty Lắp máy Việt Nam - CTCP, Công ty Cổ phần Kỹ thuật Công nghiệp Á Châu, Công ty Cổ phần Tập đoàn PC1 và Công ty 3C. Tuy nhiên, Tổng Công ty Lắp máy Việt Nam - CTCP không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật.
Theo Biên bản mở HSĐXTC ngày 8/5/2024, Công ty Cổ phần Kỹ thuật Công nghiệp Á Châu dự thầu với giá 9.330.255 USD và 18.318.428.500 đồng (tổng giá dự thầu sau khi quy đổi là 248.915.680.825 đồng), Công ty Cổ phần Tập đoàn PC1 dự thầu với giá 9.071.370 USD và 42.393.105.040 đồng (tổng giá dự thầu sau khi quy đổi là 266.589.217.590 đồng) và Công ty 3C dự thầu với giá 8.833.000 USD và 32.871.184.000 đồng (tổng giá dự thầu sau khi quy đổi là 251.238.479.000 đồng).
Như vậy, so với giá gói thầu là 179.548.270.000 đồng, thì giá dự thầu của các nhà thầu cao hơn từ hơn 69 tỷ đến 87 tỷ đồng.
 |
Biểu đồ cho thấy giá dự thầu tại Gói thầu số 13 cao hơn hàng chục tỷ đồng so với giá gói thầu (đường gạch đứt màu đỏ). |
Đáng chú ý, đang trong giai đoạn xét thầu, thì ngày 16/7/2024, ông Bùi Công Cường - Phó Giám đốc CPMB ký Quyết định số 1298/QĐ-CPMB phê duyệt hiệu chỉnh dự toán đối với Gói thầu số 13. Nguyên nhân hiệu chỉnh là “chuẩn xác lại tỷ giá”. Và giá trị dự toán của Gói thầu số 13 được nâng lên thành 208.895.506.000 đồng, nhiều hơn 29.347.236.000 đồng so với giá gói thầu đã phê duyệt trước đó.
Khoảng một tháng sau, vào ngày 13/8/2024, ông Phạm Lê Phú - Tổng Giám đốc EVNNPT ký Quyết định số 1198/QĐ-EVNNPT phê duyệt Công ty 3C trúng Gói thầu số 13 với giá 208.766.366.900 đồng. Giá trúng thầu này, so với giá gói thầu đã được hiệu chỉnh, tiết kiệm được 129.139.100 đồng.
Theo HSMT của 2 gói thầu, đồng tiền để đánh giá hồ sơ dự thầu và so sánh với giá gói thầu được duyệt là VNĐ, việc quy đổi sẽ áp dụng theo tỷ giá của Vietcombank vào 28 ngày trước thời điểm đóng thầu.
Gói thầu đóng thầu vào ngày 16/2/2024, 28 ngày trước thời điểm này là ngày 19/1/2024, theo tỷ giá quy đổi của Vietcombank ngày 19/1/2024 là 1 USD = 24.715 đồng. Đây cũng là tỷ giá quy đổi được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia, tại phần “Kết quả lựa chọn nhà thầu”.
Gói thầu số 7.1: Nâng giá lên hơn 39 tỷ đồng khi đang xét thầu
Ngày 8/1, ông Lê Xuân Hòa - Giám đốc CPMB ký Quyết định số 12/QĐ-CPMB phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 7.1: Cung cấp và vận chuyển MBA 500 kV-900 MVA (bao gồm hệ thống giám sát dầu online), thuộc Dự án Trạm biến áp 500kV Bình Dương 1 (sau đây gọi tắt là Gói thầu số 7.1).
Theo đó, Công ty Cổ phần Tập đoàn PC1 trúng thầu với giá 6.626.400 USD + 38.447.207.700 VNĐ.
Theo tỷ giá quy đổi 24.715 VNĐ/1 USD, thì 6.626.400 USD sẽ tương đương 163.771.476.000 đồng; tổng giá trúng thầu là 202.218.683.700 đồng.
Trước đó, theo Quyết định số 251/QĐ-HĐTV do ông Nguyễn Tuấn Tùng - Chủ tịch HĐTV EVNNPT ký ngày 25/10/2023 phê duyệt điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu đợt 3 (Gói thầu số 7), thì Gói thầu số 7.1 có giá 163.168.370.000 đồng.
Đến ngày 26/1/2024, ông Phạm Lê Phú - Tổng Giám đốc EVNNPT ký Quyết định số 138/QĐ-EVNNPT phê duyệt điều chỉnh HSMT đối với Gói thầu số 7.1. Quyết định này có giao cho CPMB “triển khai các bước tiếp theo theo đúng quy định”.
 |
Biểu đồ cho thấy tại Gói thầu số 7.1, các nhà thầu đều có giá dự thầu cao hơn giá gói thầu hàng chục tỷ đồng. |
Sau đó, CPMB tiến hành tổ chức lựa chọn nhà thầu. Và theo Biên bản mở HSĐXKT lúc 10h ngày 16/2/2024, gói thầu có 4 nhà thầu tham dự, đó là Tổng Công ty Lắp máy Việt Nam - CTCP, Công ty Cổ phần Kỹ thuật Công nghiệp Á Châu, Công ty Cổ phần Tập đoàn PC1 và Công ty 3C.
Đến ngày 6/5/2024, ông Phạm Lê Phú - Tổng Giám đốc EVNNPT ký Quyết định số 702/QĐ-EVNNPT phê duyệt danh sách các nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đối với Gói thầu số 7.1. Theo đó, trừ Tổng Công ty Lắp máy Việt Nam - CTCP, thì 3 nhà thầu còn lại đều đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.
Theo Biên bản mở HSĐXTC lúc 9h40 ngày 8/5/2024, thì Công ty Cổ phần Kỹ thuật Công nghiệp Á Châu có giá dự thầu là 9.112.000 USD + 17.616.553.600 đồng (tổng giá dự thầu sau khi quy đổi là 242.819.633.600 đồng), Công ty Cổ phần Tập đoàn PC1 có giá dự thầu là 9.071.370 USD + 38.464.363.300 đồng (tổng giá dự thầu sau khi quy đổi là 262.663.272.850 đồng) và Công ty 3C dự thầu với giá 8.836.300 USD + 31.569.453.000 đồng (tổng giá dự thầu sau khi quy đổi là 249.958.607.500 đồng).
Như vậy, so với giá gói thầu là 163.168.370.000 đồng, thì giá dự thầu cao hơn từ hơn 79 đến hơn 99 tỷ đồng.
Đang trong thời gian xét thầu, thì vào ngày 14/10/2024, ông Nguyễn Đình Thọ - Phó Giám đốc CPMB ký Quyết định số 1530/QĐ-CPMB phê duyệt hiệu chỉnh dự toán Gói thầu số 7.1. Theo đó, giá Gói thầu số 7.1 từ 163.168.370.000 được nâng lên thành 202.536.493.000 đồng, tức tăng hơn 39.368.123.000 đồng.
Đến ngày 8/1, ông Lê Xuân Hòa - Giám đốc CPMB ký Quyết định số 12/QĐ-CPMB phê duyệt cho Công ty Cổ phần Tập đoàn PC1 trúng Gói thầu số 7.1 với giá 6.626.400 USD + 38.447.207.700 VNĐ, tương đương 202.218.683.700 đồng.
Các quy định của pháp luật về đấu thầu có những điều khoản cho phép điều chỉnh giá gói thầu, bao gồm điều chỉnh sau khi phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và một số tình huống được quy định tại Điều 131 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, nhưng việc này phải phù hợp với các quy định.
Để rõ hơn, ngày 26/6, chúng tôi đã gửi thông tin trao đổi đến EVNNPT, nhưng đến nay chưa nhận được trả lời.
Ngày Nay sẽ tiếp tục thông tin!
