Theo ông Bùi Văn Mạnh, Giám đốc Sở Du lịch tỉnh Ninh Bình, Năm du lịch Quốc gia 2021 - Hoa Lư, Ninh Bình có chủ đề "Hoa Lư- Cố đô ngàn năm" nhằm tôn vinh các giá trị văn hóa lịch sử của vùng đất cố đô.
Năm Du lịch Quốc gia 2021 được diễn ra trong suốt cả năm với 11 hoạt động chính cùng 27 hoạt động khác do tỉnh Ninh Bình chủ trì và phối hợp tổ chức tại địa phương; 4 hoạt động do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo tổ chức tại Ninh Bình; 104 hoạt động hưởng ứng của 27 tỉnh, thành phố trên cả nước.
Trong đó, điểm nhấn là Lễ khai mạc Năm Du lịch Quốc gia - Lễ hội Hoa Lư năm 2021 sẽ được tổ chức vào tối 20/4 tại Khu di tích Quốc gia đặc biệt Cố đô Hoa Lư (xã Trường Yên, huyện Hoa Lư). Dự kiến, lễ khai mạc sẽ có khoảng 2.600 khách mời là đại biểu Trung ương và địa phương cùng khoảng 7.000 người dân địa phương và du khách.
Chương trình Lễ khai mạc được truyền hình trực tiếp trên sóng truyền hình quốc gia, một số Đài Phát thanh và Truyền hình địa phương. Đây là sự kiện mở đầu các chuỗi sự kiện, hoạt động của Năm Du lịch Quốc gia nhằm giới thiệu, quảng bá các giá trị văn hóa, lịch sử, tài nguyên và sản phẩm du lịch, thúc đẩy phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình, góp phần phục hồi, phát triển ngành du lịch của cả nước sau thời gian bị ảnh hưởng nặng nề của dịch COVID-19.