“Do dự án không được thực hiện, chậm tiến độ kéo dài, Công ty chúng tôi đã thiệt hại hàng trăm tỷ đồng, ảnh hưởng lớn đến tâm lý, kinh tế của các nhà đầu tư. Có nhóm đầu tư thậm chí đã gửi đơn tố cáo chủ đầu tư song sau đó cơ quan công an đã có kết luận không có yếu tố hình sự”, ông Cao Ngọc Vinh, Tổng giám đốc Công ty TNHH đầu tư đô thị Phổ Yên cho biết.
Dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Đông Tây có tổng vốn đầu tư 250.379.580.756 đồng, quy mô dự án ban đầu có diện tích 196.125 m2, sau đó được điều chỉnh xuống 183.922,5 m2. Nguồn vốn đầu tư gồm vốn tự có của Chủ đầu tư (102,11 tỷ đồng), còn lại là vốn huy động khác theo nhu cầu đầu tư của dự án.
 |
Hiện trạng dự án sau nhiều năm chậm tiến độ kéo dài do nhiều nguyên nhân cả khách quan lẫn chủ quan. |
Theo báo cáo của chủ đầu tư, đến cuối năm 2024 dự án đã chi trả tiền cho các hộ dân, thực hiện GPMB được 15,2 ha/18,39 ha (đạt 83%). Đồng thời thực hiện việc lập, phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500; Sở Xây dựng đã thẩm định và UBND tỉnh đã phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định số 2159/QĐ-UBND ngày 25/8/2015. Hồ sơ Thiết kế BVTC + Dự toán đã được Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng Thái Nguyên thẩm tra và Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty TNHH Đầu tư đô thị Phổ Yên phê duyệt.
Dự án cũng đã thi công xây dựng được một số hạng mục: San nền đạt 68%; nền đường đã xong hệ móng và giải 02 lớp đá Pây; cống thoát nước đã cơ bản xong, bó và lát vỉa hè đạt trên trên 60%, trồng cây xanh dọc các tuyến đường trong khu Dự án. Phòng cảnh sát PCCC&CNCH Công an tỉnh đã cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt PCCC tại Văn bản số 160/TD-PCCC ngày 09/9/2015. Công ty Điện lực Thái Nguyên và Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên đã có các văn bản đồng ý đấu nối điện và cấp nước cho dự án.
Dự án cũng đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 142/QĐ-BTNMT ngày 22/01/2016.
Dự án đã thực hiện đầu tư và giải ngân 209,11 tỷ đồng, để thực hiện các hạng mục công việc GPMB; Hỗ trợ các đối tượng thuộc diện GPMB; Xây lắp; Tư vấn thiết kế lập Dự án: 6,6 tỷ đồng; Tư vấn, quản lý dự án, chi khác.
Hiện dự án còn 3,19 ha chưa GPMB, chưa thực hiện các thủ tục giao đất tại thực địa; Chưa thi công xây dựng hoàn chỉnh các hạng mục công trình của dự án nên chưa thể hoàn thành và đưa dự án vào khai thác sử dụng.
 |
...Hạ tầng hư hại sau nhiều năm dự án bị bỏ không... |
Nguyên nhân của việc chậm tiến độ dự án được chủ đầu tư báo cáo là do vướng măc giữa chỉ thị 33/UBND tỉnh và Luật đất đai. Cụ thế : quý IV/2017, dự án hoàn thành các thủ tục cấp Quyết định chủ trương đầu tư, xin giao đất. Thời gian thực hiện điều chỉnh một phần dự án để phục vụ nhiệm vụ chính trị chung của thị xã Phổ Yên ảnh hưởng chung đến tiến độ chung của dự án (quá trình xem xét điều chỉnh bị mất nhiều thời gian do 02 vị trí đặt trụ sở Bảo hiếm xã hội thị xã và trụ sở Chi cục thuế thị xã nằm đúng vào 02 vị trí đắc địa là nút giao của dự án với đường đại lộ Đông Tây).
Dự án thuộc diện Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường nên quá trình xem xét cũng kéo dài (đến ngày 22/01/2016 dự án mới được cấp Quyết định).
Quá trình thực hiện kiểm đếm GPMB phải di dời mồ mả bị kéo dài ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Thời điểm tháng 6/2018, Đoàn kiểm tra một số dự án đầu tư thực hiện bằng nguồn vốn ngoài ngân sách tỉnh Thái Nguyên (đợt 2) đã kiểm tra dự án. Sau khi xem xét, đánh giá, đoàn kiểm tra đã báo cáo UBND tỉnh và UBND tỉnh đã có Kết luận kiểm tra số 4190/KL-UBND ngày 17/10/2018. Theo đó, đánh giá Nhà đầu tư đủ năng lực tài chính thực hiện dự án và yêu cầu Nhà đầu tư tích cực trong công tác GPMB, khắc phục các tồn tại hạn chế, thực hiện các thủ tục pháp lý trình cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh một số nội dung về quy mô, tiến độ thực hiện dự án.
 |
Dự án không được thực hiện, chậm tiến độ kéo dài khiến chủ đầu tư thiệt hại hàng trăm tỷ đồng... |
 |
...các nhà đầu tư thứ cấp cũng thiệt hại và lo lắng, mong mỏi dự án sớm được triển khai trở lại. |
Theo ông Cao Ngọc Vinh, quá trình nhà đầu tư làm thủ tục xin ra hạn chủ trương đầu tư quá dài, từ tháng 10 năm 2017 đến tháng 8/2018 dẫn đến việc phải tạm dừng thi công dự án.
Từ sau Kết luận thanh tra, Công ty TNHH Đầu tư Đô Thị Phổ Yên gấp rút và làm các hồ sơ xin ra hạn chủ trương đầu tư nhưng chưa được chấp thuận, dẫn đến không thể thực hiện các công việc cho dự án như xây dựng, giải phóng mặt bằng, các thủ tục cấp đất....
Ngày 05/03/2020 tổ chức họp liên ngành về việc rà soát tình hình triển khai thực hiện Dự án bao đại diện các: Sở Kế hoạch và đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Đại diện Thanh tra Tỉnh, VP UBND tỉnh, UBND thị xã Phổ Yên. Hội nghị đã thống nhất dự án thực hiện theo phương thức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư. Các sở liên ngành liên quan hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện hồ sơ để tổ chức đấu thầu.
Theo hướng dẫn để thực hiện được theo phương thức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư, Công ty TNHH đầu tư đô thị Phổ Yên đã đồng ý trả lại dự án BT và thực hiện các bước tiếp theo. Chính thức từ thời điểm đó dự án Đông Tây ngừng hoạt động kể từ ngày có quyết định thu hồi Dự án.
Sau khi có quyết định thu hồi, UBND Thành phố Phổ Yên đã lập Đề xuất đầu tư Dự án khu Đô Thị Đông Tây (Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết 1/500 lần thứ 2 ( Tại quyết định số 11164/QĐ-UBND ngày 29/11/2021 của UBND thị xã Phổ Yên về việc phê duyệt quyết định điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500, Khu dân cư Đông Tây, và điều chỉnh bổ sung diện tích đất nhà ở Xã hội…) trình Sở KH&ĐT xem xét và đã được tham gia bằng văn bản của các Sở, Ban ngành tỉnh Thái Nguyên đều đồng ý, đề nghị UBND tỉnh ra chủ trương đầu tư Dự án. Song Dự án này đề xuất Đấu giá đất lựa chọn nhà đầu tư nên chưa đúng quy định (do công tác GPMB dự án chưa xong).
“Dự án đầu tư Khu dân đô thị Đông Tây là dự án có tính khả thi cao, phù hợp với chủ trương phát triển kinh tế của địa phương nói riêng và của tỉnh nói chung. Việc dự án được chấp nhận chủ trương đầu tư góp phần tạo công ăn việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân các vùng và các khu vực lân cận, góp phần xây dựng cảnh quan môi trường đô thị chung. Thời gian dự án chờ đợi quá lâu, chủ đầu tư chúng tôi cũng như các nhà đầu tư quan tâm tới dự án rất mong mỏi tỉnh, thành phố và các ban ngành liên quan đưa ra phương án để dự án được triển khai thực hiện sớm nhất theo đúng quy định của nhà nước”, ông Cao Ngọc Vinh đề đạt.
