Sáng nay (28/4), tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình chủ trì cuộc họp với lãnh đạo một số bộ, ngành, đơn vị chức năng; các định chế tài chính, ngân hàng, quỹ đầu tư, nhà đầu tư quốc tế… về xây dựng trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Tiếp nối chuỗi rất nhiều sự kiện, hội nghị, hội thảo, hoạt động tham vấn các tổ chức, chuyên gia tài chính quốc tế trong việc xây dựng cơ chế chính sách đột phá đối với trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, Hội nghị này nhằm tiếp tục trao đổi, lắng nghe và tiếp thu ý kiến tham vấn, khuyến nghị của các tổ chức quốc tế, các định chế tài chính, các nhà đầu tư, các chuyên gia uy tín trong và ngoài nước về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Dự thảo Nghị quyết có những bước tiến vượt bậc, phù hợp với thông lệ và tiêu chuẩn quốc tế
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình cho biết, Đảng và Nhà nước Việt Nam có quyết định quan trọng về việc triển khai xây dựng và phát triển trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Thực hiện chỉ đạo, chủ trương này, thời gian qua, Chính phủ đã hết sức nỗ lực, quyết liệt triển khai nhiệm vụ, có nhiều hoạt động nghiên cứu, xây dựng các báo cáo, đề án, dự thảo, trong đó có dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Nếu không có gì thay đổi, Nghị quyết này sẽ được Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 9 khai mạc vào vào đầu tháng 5 tới đây nhằm tạo hành lang pháp lý cho việc xây dựng và phát triển trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Trong quá trình xây dựng và hoàn thiện, dự thảo Nghị quyết của Quốc hội có sự hỗ trợ, tham gia đóng góp ý kiến rất thiết thực, nhiệt tình của nhiều chuyên gia, nhà khoa học, định chế tài chính, tổ chức quốc tế, nhà đầu tư trong và ngoài nước… qua nhiều hội nghị, hội thảo… và có sự tham khảo sâu rộng kinh nghiệm quốc tế từ những trung tâm tài chính quốc tế hàng đầu thế giới. Và để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội tới đây, Chính phủ mong muốn tiếp tục nhận được ý kiến đóng góp của các chuyên gia, nhà khoa học, các định chế tài chính, quỹ đầu tư, nhà đầu tư trong và ngoài nước… tại Hội nghị này, bảo đảm cho dự thảo Nghị quyết của Quốc hội được hoàn thiện với chất lượng tốt nhất, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho xây dựng và phát triển trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam tiệm cận với trình độ, thông lệ chung của thế giới.
Tại Hội nghị, các chuyên gia, nhà khoa học, các định chế tài chính, quỹ đầu tư quốc tế, nhà đầu tư trong và ngoài nước… đã có những nhận định, đánh giá chính sách tại dự thảo Nghị quyết của Quốc hội so với chính sách về trung tâm tài chính quốc tế tại các quốc gia khác; có nhiều góp ý về các cơ chế chính sách đặc thù; các sản phẩm tài chính được cung cấp trong trung tâm tài chính quốc tế; chính sách ngoại hối, chính sách đất đai, xử lý tranh chấp…
Các ý kiến khẳng định, sau các lần bổ sung, hoàn thiện, dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam tới thời điểm hiện tại đã có những bước tiến vượt bậc, phù hợp với thông lệ, tiêu chuẩn quốc tế về xây dựng, vận hành và phát triển của trung tâm tài chính quốc tế hiện đại như vấn đề về ngôn ngữ sử dụng, đối tượng áp dụng, chính sách ưu đãi thuế quan, quản lý ngoại hối, lao động, cơ chế giám sát, nguyên tắc tổ chức hoạt động, trách nhiệm của các cấp chính quyền đối với trung tâm tài chính quốc tế…
"Dự thảo Nghị quyết thực sự đã có những bước tiến vượt bậc theo thông lệ quốc tế, đã tiệm cận được với các thông lệ quốc tế. Đây là khung pháp lý quan trọng cho quá trình hình thành, vận hành và phát triển trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam theo tiêu chuẩn, thông lệ quốc tế với những chính sách nổi trội, đột phá, có sử dụng ngôn ngữ tiếng Anh, có cơ chế trọng tài riêng, có những ưu đãi thuế quan hấp dẫn, quản lý tài sản hiện đại…", đại diện Quỹ đầu tư Temasek đánh giá và đề nghị dự thảo cần tiếp tục bổ sung quy định chặt chẽ hơn về vấn đề bảo mật thông tin của tổ chức, cá nhân nhà đầu tư cũng như các quy định về giải quyết tranh chấp quốc tế tại trung tâm tài chính.
Đại diện các Ngân hàng Standard Chartered, ADB, HSBC, Quỹ SSI, đại diện JICA… mong muốn dự thảo Nghị quyết cần làm rõ hơn các quy định về chống rửa tiền, việc áp dụng luật pháp tại trung tâm tài chính quốc tế (điều 6) trong sự tương quan giữa pháp luật Việt Nam và luật pháp nước ngoài theo thông lệ quốc tế; có sự linh hoạt hơn trong quy định về đăng ký, công nhận và chấm dứt tư cách thành viên (điều 11); phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong quản lý và vận hành trung tâm tài chính quốc tế; tổ chức hoạt động của các trọng tài quốc tế trong xử lý, giải quyết tranh chấp quốc tế; các cơ chế thúc đẩy và kêu gọi đầu tư, quản lý rủi ro, nhất là các rủi ro về: Thị trường, bảo hiểm, phái sinh hàng hóa, thông tin; việc áp dụng các chuẩn mực quốc tế về kế toán; công tác tư vấn đầu tư tại trung tâm tài chính quốc tế;…
 |
Quang cảnh cuộc họp. |
Không chỉ có Nghị quyết tốt mà còn phải có cả hệ thống nghị định tốt
Cảm ơn các ý kiến phát biểu hết sức tâm huyết, thiện chí của các tổ chức quốc tế, các định chế tài chính, các nhà đầu tư, các chuyên gia uy tín trong và ngoài nước, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình cho rằng những nội dung được trao đổi tại Hội nghị có ý nghĩa hết sức thiết thực, bổ ích.
Các đại biểu có sự nghiên cứu rất kỹ về tài liệu; đặc biệt nhiều đại biểu là đại diện các doanh nghiệp nước ngoài, tổ chức quốc tế đã có quá trình hoạt động, làm việc, đầu tư, kinh doanh lâu dài tại Việt Nam nên rất am hiểu về phát luật, môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam.
Ý kiến phát biểu của các đại biểu đánh giá rất cao quá trình chuẩn bị xây dựng trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam nói chung và Nghị quyết của Quốc hội về nội dung này nói riêng; bày tỏ cơ bản đồng tình với những nội dung được quy định trong dự thảo Nghị quyết và có những đánh giá rất tích cực về những chính sách, nhóm chính sách được đề xuất, cho rằng vừa phù hợp với chủ trương của Việt Nam, vừa tiệm cận được với các chuẩn mức quốc tế, có tính hấp dẫn cao đối với các nhà đầu tư quốc tế, như vấn đề về thuế, các chính sách vượt bậc, nổi trội khác trong thu hút đầu tư, chế độ kế toán, thủ tục đầu tư,..
Tuy nhiên, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình cũng nhấn mạnh, trong quá trình xây dựng, bổ sung và hoàn thiện dự thảo Nghị quyết mặc dù đã cố gắng để đạt được những chính sách nổi trội, hấp dẫn tối đa, nhưng cũng còn có những nội dung cần tiếp tục được hoàn thiện, những vấn đề này cũng đã được các đại biểu đề cập khá rõ và có những khuyến nghị cụ thể; nhiều vấn đề cần tiếp tục hoàn thiện cũng không thể quy định đầy đủ được trong Nghị quyết của Quốc hội.
Theo Phó Thủ tướng Thường trực, Nghị quyết của Quốc hội về trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam có địa vị pháp lý như một đạo luật nhưng việc sửa đổi, bổ sung đối với một nghị quyết của Quốc hội thì đơn giản hơn so với luật; những quy định tại Nghị quyết là những vấn đề khung, những vấn đề có tính nguyên tắc. Từ Nghị quyết, dự kiến có hơn hơn 20 nhóm vấn đề sẽ được cụ thể hóa, quy định cụ thể trong các nghị định của Chính phủ được ban hành sau khi nghị Nghị quyết được Quốc hội thông qua.
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình mong muốn các tổ chức quốc tế, các định chế tài chính, các nhà đầu tư, các chuyên gia uy tín trong và ngoài nước tiếp tục tham gia đóng góp ý kiến đối với những vấn đề chính sách về xây dựng trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
"Những ý kiến đóng góp của các quý vị không chỉ đối với quá trình xây dựng dự thảo Nghị quyết của Quốc hội mà còn là cả đối với quá trình xây dựng hệ thống các nghị định của Chính phủ để Việt Nam không chỉ có Nghị quyết tốt mà còn phải có cả hệ thống nghị định về trung tâm tài chính quốc tế tốt", Phó Thủ tướng Thường trực nhấn mạnh và đề nghị Bộ Tài chính, các bộ, ngành hữu quan tiếp thu tối đa các ý kiến góp ý, khuyến nghị của các đại biểu tham dự hội nghị để bổ sung hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Quốc hội cũng như tiếp thu trong quá trình xây dựng hệ thống các nghị định của Chính phủ liên quan đến xây dựng và phát triển các trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
"Các vị đã đầu tư, kinh doanh rất thành công ở Việt Nam. Tôi mong muốn các nhà đầu tư nước ngoài tiếp tục mở rộng phạm vi hoạt động và hy vọng với sự ra đời của trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam thì các vị sẽ là những thành viên đầu tiên hiện diện ở thị trường này để đầu tư. Chính phủ Việt Nam cam kết luôn đồng hành cùng doanh nghiệp, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để các doanh nghiệp mở rộng đầu tư ở các trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam cũng như đầu tư vào các hệ sinh thái khác mác các doanh nghiệp quan tâm", Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình phát biểu.
