Tối 20/6, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị quán triệt triển khai chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tổng Bí thư Tô Lâm về các nhiệm vụ trọng tâm triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Dự hội nghị có Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình; các Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Bùi Thanh Sơn, Hồ Đức Phớc, Mai Văn Chính; các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ; lãnh đạo các Tập đoàn công nghệ.
Báo cáo và thảo luận tại hội nghị, các đại biểu cho biết triển khai các Nghị quyết, kết luận, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, đến nay Chính phủ đã ban hành 28 Nghị định về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền giữa Chính phủ và chính quyền địa phương 2 cấp.
Các bộ, cơ quan ngang bộ triển khai tích cực và cơ bản đáp ứng tiến độ việc xây dựng, ban hành các thông tư, hướng dẫn thực hiện 28 nghị định, trong đó có hệ thống nghị định về chức năng, nhiệm vụ của 2 cấp chính quyền. Nhiều địa phương đã tổ chức vận hành thí điểm chính quyền địa phương 2 cấp, bước đầu ổn định, đạt kết quả tích cực.
Chính phủ đã tổ chức tập huấn toàn quốc, đồng thời thông qua các hình thức, cơ chế để giải đáp những yêu cầu của cơ sở và của người dân.
Chính phủ, các bộ, ngành thiết lập đường dây nóng để người dân và chính quyền địa phương có thể hỏi về dịch vụ công, về chức năng nhiệm vụ; ứng dụng trí tuệ nhân tạo, triển khai trợ lý ảo cung cấp thông tin và cung cấp 1.800 dịch vụ công cho người dân, có thể giải quyết ngay những câu hỏi của chính quyền cơ sở.
Tuy nhiên, đến nay còn một số bộ, cơ quan ngang bộ chưa ban hành được thông tư hướng dẫn thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; chưa có hướng dẫn trình tự, thủ tục hành chính, biểu mẫu, trình tự, hồ sơ thuộc lĩnh vực quản lý; bộ phận thường trực tiếp nhận, giải đáp, giải quyết các vấn đề nảy sinh trong tổ chức chính quyền 2 cấp vận hành chưa đồng bộ; thông qua vận hành thử nghiệm một số thủ tục chưa thông suốt; việc chi trả cho người nghỉ việc trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị định 178 có địa phương còn chậm; một số địa phương chưa hoàn thành theo tiến độ việc bố trí trụ sở, điều kiện làm việc, sắp xếp bố trí cán bộ; hạ tầng công nghệ thông tin và công nghệ, phần mềm phục vụ dịch vụ công trực tuyến có lúc, có nơi gặp sự cố…
Sau khi các Phó Thủ tướng Chính phủ và lãnh đạo các bộ, cơ quan ngang bộ phân tích nguyên nhân của hạn chế, cũng như kế hoạch, giải pháp thực hiện phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền để từ 1/7/2025 chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành chính thức, kết luận hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, các đại biểu đã chất vấn, trên tinh thần xây dựng, đóng góp nhiều ý kiến để góp phần triển khai hiệu quả hơn các nhiệm vụ trọng tâm, trong đó có việc tổ chức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Ghi nhận, hoan nghênh, đánh giá cao các bộ, ngành đã nỗ lực, phối hợp với các Ban, cơ quan của Đảng, Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội và cả hệ thống chính trị trong thực hiện các nhiệm vụ được giao, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chỉ rõ một số hạn chế được Bộ Chính trị, Quốc hội nêu trong triển khai tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Trên cơ sở đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Trưởng ngành trực tiếp chỉ đạo rà soát lại, khẩn trương ban hành các văn bản liên quan phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; hướng dẫn trình tự, thủ tục hành chính, biểu mẫu, trình tự, hồ sơ thuộc lĩnh vực quản lý để đảm bảo chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động thông suốt, không có khoảng trống pháp lý, không chồng chéo.
Yêu cầu các bộ, ngành thành lập ngay và tổ chức vận hành hoạt động bộ phận thường trực tiếp nhận, giải đáp, giải quyết các vấn đề nảy sinh trong quá trình tổ chức chính quyền 2 cấp, Thủ tướng Phạm Minh Chính giao Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Nội vụ, Tư pháp dưới sự chủ trì của Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc họp với 63 tỉnh, thành phố để rà soát các vấn đề liên quan trụ sở làm việc, điều kiện làm việc, sắp xếp bố trí cán bộ, xử lý tài sản dôi dư, chi trả kinh phí cho người nghỉ việc…
Chỉ đạo các bộ, ngành xây dựng cẩm nang bằng giấy và điện tử hướng dẫn cấp xã thực hiện các trình tự, thủ tục hành chính, biểu mẫu, trình tự, hồ sơ thuộc lĩnh vực quản lý, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu các bộ, ngành liên quan hướng dẫn công việc cho cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã; rà soát lại hệ thống đường truyền và các thiết bị đầu cuối của hệ thống công nghệ thông tin phục vụ vận hành chính quyền địa phương 2 cấp và dịch vụ công trực tuyến…
Lưu ý các bộ, ngành, địa phương phải báo cáo rõ những việc đã làm được, những việc chưa hoàn thành, những nội dung không có vướng mắc trong triển khai hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Thủ tướng Chính phủ chỉ rõ, các bộ, ngành, địa phương phải bám sát, thực hiện hiệu quả Kế hoạch 02-KH/BCĐ TW, ngày 19/6/2025 về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
Trong đó, đảm bảo mục tiêu từ nay đến 30/6/2025 có 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các bộ, ngành, địa phương được đồng bộ, thống nhất trên các Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh; 100% địa phương hoàn thành việc lựa chọn, cấu hình, nâng cấp và kết nối, tích hợp Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh với Cổng Dịch vụ công quốc gia; 100% các bộ, ngành, địa phương nâng cấp, cấu hình các hệ thống thông tin phục vụ hoạt động và chỉ đạo, điều hành để đáp ứng yêu cầu sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Cùng với đó, bảo đảm cung cấp 25 dịch vụ công trực tuyến toàn trình đã tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia phục vụ người dân, doanh nghiệp; bảo đảm cung cấp 982 dịch vụ công trực tuyến với số lượng hồ sơ trung bình của mỗi dịch vụ công phát sinh ít nhất 10 hồ sơ/năm/tỉnh; bố trí trụ sở, trang cấp thiết bị, phân công lãnh đạo, nhân lực, hệ thống hạ tầng mạng; thiết lập và vận hành ổn định Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, tại cấp xã theo mô hình chính…
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu và tin tưởng các Bộ trưởng, Trưởng ngành, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các tỉnh chỉ đạo hoàn thành các nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ và tiến độ để ngày 30/6/2025 tổ chức ngày hội công bố chính thức quyết định vận hành tổ chức bộ máy mới của Việt Nam theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trong cả nước và chính thức vận hành từ ngày 1/7/2025.
