Nội dung trên nằm trong Văn bản số 6093/VPCP-CN của Văn phòng Chính phủ về việc “Kiểm tra việc lựa chọn nhà thầu Gói thầu Xây dựng đường cao tốc TP.HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành đoạn qua tỉnh Bình Phước” (sau đây gọi tắt là Văn bản 6093) gửi bộ trưởng các Bộ Tài chính, Xây dựng và Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ngày 1/7.
Bộ Tài chính chưa làm tròn trách nhiệm!
Nội dung Văn bản số 6093 cũng thể hiện sự truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, sau khi xét báo cáo của Bộ Tài chính (văn bản số 8747/BTC-QLĐT ngày 19/6) về việc kiểm tra lựa chọn nhà thầu Gói thầu Xây dựng đường cao tốc TP.HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành đoạn qua tỉnh Bình Phước (nay là tỉnh Đồng Nai).
Trước hết, Phó Thủ tướng Chính phủ đề nghị Bộ Tài chính rút kinh nghiệm trong việc chậm trễ báo cáo. Bởi Chính phủ yêu cầu thời hạn báo cáo là ngày 10/6, nhưng đến ngày 19/6 Bộ Tài chính “mới có báo cáo là rất chậm”.
Về nội dung báo cáo và kiến nghị, thì Bộ Tài chính chưa thể hiện đúng trách nhiệm, chức năng của cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu; chưa thực hiện đúng quy định đối với công tác kiểm tra hoạt động lựa chọn nhà thầu tại Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT ngày 31/12/2024 của Bộ trưởng Bộ KH&ĐT (nay là Bộ Tài chính); không nêu và phân tích cụ thể về kết quả kiểm tra và không nêu nội dung kết luận và các kiến nghị cụ thể đối với đơn vị được kiểm tra, kiến nghị đối với các cấp có thẩm quyền.
“Phó Thủ tướng Chính phủ giao tiến hành kiểm tra năng lực, kinh nghiệm của Tổ Chuyên gia, song Bộ Tài chính báo cáo chỉ kiểm tra về Chứng chỉ đấu thầu và giao Ban Quản lý dự án chịu trách nhiệm bảo đảm năng lực, kinh nghiệm của các thành viên Tổ chuyên gia… là chưa làm tròn trách nhiệm”, Văn bản 6093 của Văn phòng Chính phủ thể hiện.
Yêu cầu Bộ Tài chính khẩn trương báo cáo rõ và có các kiến nghị cụ thể
Ngoài việc chỉ ra những chỗ mà Bộ Tài chính chưa làm tròn trách nhiệm, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ Tài chính khẩn trương báo cáo rõ và có kiến nghị cụ thể, rõ ràng theo đúng chức năng, nhiệm vụ và quy định, với một số vấn đề trọng tâm, như:
Thứ nhất, cần có nhận xét, đánh giá đối với nội dung E-HSMT đã đảm bảo đúng quy định (đặc biệt đối với yêu cầu về BIM có dẫn tới cách hiểu khác nhau hay không; yêu cầu về việc chào ký hiệu, mã hiệu, nhãn mác (nếu có) và xuất xứ của vật tư, thiết bị chính có phù hợp với hướng dẫn tại Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT hay không; yêu cầu về tiêu chuẩn đánh giá năng lực thiết bị và đánh giá về thiết bị tại yêu cầu về mặt kỹ thuật có đảm bảo thống nhất hay không, trường hợp nếu có sự không thống nhất thì có ảnh hưởng đến kết quả đánh giá E-HSDT và làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu hay không).
Thứ hai, quá trình đánh giá E-HSDT của các nhà thầu của Tổ chuyên gia, Chủ đầu tư đã bảo đảm đúng theo yêu cầu của E-HSMT (đặc biệt đã bảo đảm tính chính xác, khách quan, thống nhất trong việc đánh giá về thiết bị thi công giữa yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và yêu cầu về kỹ thuật; giữa Báo cáo đánh giá chi tiết của Tổ chuyên gia và Báo cáo đánh giá tổng hợp; việc Tổ chuyên gia không làm rõ E-HSDT theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP có đảm bảo tính chính xác về kết quả đánh giá E-HSDT).
Thứ ba, đối với năng lực của Tổ chuyên gia: Đề nghị có nhận xét, đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, số lượng và yêu cầu đối với thành viên Tổ chuyên gia theo quy định của pháp luật về đấu thầu, không chỉ qua yêu cầu về chứng chỉ (đặc biệt xem xét các khía cạnh năng lực, kinh nghiệm trong việc khác nhau giữa Báo cáo đánh giá chi tiết và Báo cáo tổng hợp; không tiến hành làm rõ E-HSDT…).
 |
Tập đoàn Sơn Hải. |
Thứ tư, về kết quả lựa chọn nhà thầu: Đề nghị có nhận xét, đánh giá cụ thể về kết quả đánh giá E-HSDT, thẩm định, trình phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (đã bảo đảm chính xác, khách quan, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế hay chưa và nhà thầu được đề nghị trúng thầu đã đáp ứng đầy đủ yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và giải pháp khả thi thực hiện gói thầu theo yêu cầu về tiến độ, chất lượng). Cần có kiến nghị cụ thể, rõ ràng đối với việc xử lý tiếp theo như: Tiếp tục ký kết với nhà thầu được lựa chọn hoặc cần phải yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu, tổ chuyên gia hoàn thiện nội dung gì hoặc các biện pháp cần thiết khác.
Những nội dung trên, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đề nghị Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Xây dựng và UBND tỉnh Bình Phước (nay là UBND tỉnh Đồng Nai) hoàn thiện báo cáo, trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 5/7, không để chậm trễ gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án, Tổ chuyên gia đấu thầu kịp thời phối hợp với Tổ công tác theo Quyết định số 1935/QĐ-BTC ngày 2.6 của Bộ Tài chính trong việc cung cấp hồ sơ, tài liệu và thông tin liên quan; tổ chức giải quyết kiến nghị của nhà thầu theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu.
Như chúng tôi đã thông tin, ngày 22/5, ông Đinh Tiến Hải - Giám đốc Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng tỉnh Bình Phước ký Quyết định số KQ2500057961_250221605 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Xây dựng đường cao tốc TP.HCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành đoạn qua tỉnh Bình Phước. Theo đó, Liên danh Cao tốc HCM - TDM - CT trúng thầu với giá hơn 845 tỷ đồng.
Liên danh này gồm Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn và Công ty TNHH Thương mại dịch vụ và Xây dựng NTV Thành Phát.
Sau khi bị loại, Tập đoàn Sơn Hải đã có những động thái phản đối kết quả lựa chọn nhà thầu.
Đến ngày 29/5, Chính phủ đã yêu cầu thành lập tổ công tác kiểm tra việc lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu trên, giao cho Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng, phải báo cáo trước ngày 10/6.
Trong báo cáo gửi Chính phủ, Bộ Tài chính cho biết, việc đánh giá cần dựa trên các quy định pháp luật có liên quan, đồng thời cần tham khảo ý kiến từ các cơ quan chuyên ngành. Do đó, đến thời điểm hiện tại, Bộ Tài chính chưa đủ căn cứ để đưa ra kết luận liệu việc loại nhà thầu có hoàn toàn phù hợp hay không.
Ngày 25/6, UBND tỉnh Bình Phước (nay là tỉnh Đồng Nai) có Văn bản số 3148/UBND-TH trả lời kiến nghị của Tập đoàn Sơn Hải, theo đó, cơ quan này cho rằng những kiến nghị của Tập đoàn Sơn Hải là không phù hợp!
