Công tác quản lý dạy thêm, học thêm cũng được các cấp quản lý ở địa phương triển khai quyết liệt, nghiêm túc, để hoạt động dạy thêm, học thêm đi vào nề nếp, đúng quy định.
Tăng cường công tác quản lý
Thông tư 29 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định rõ về hoạt động dạy thêm, học thêm, trong đó đặc biệt nhấn mạnh việc giáo viên không được dạy thêm có thu tiền đối với học sinh mình dạy chính khóa. Thông tư này cũng yêu cầu các cá nhân, tổ chức muốn dạy thêm phải đăng ký kinh doanh theo quy định; giáo viên trường công lập không được tham gia quản lý, điều hành hoạt động dạy thêm ngoài trường nhưng có thể dạy thêm tại các cơ sở được cấp phép.
Theo ông Cao Đức Khoa, Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Huỳnh Khương Ninh (Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh), Thông tư 29 đã đưa ra những quy định rất rõ ràng về dạy thêm, học thêm. Việc buộc cá nhân, tổ chức dạy thêm học thêm ngoài trường phải đăng ký kinh doanh đảm bảo công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế như những ngành nghề khác. Nhà trường đã triển khai, quán triệt các nội dung của Thông tư đến toàn thể giáo viên để thực hiện đúng quy định.
Với tinh thần không để xảy ra tình trạng dạy thêm, học thêm không đúng quy định, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh, UBND các quận, huyện, thành phố Thủ Đức đã có kế hoạch kiểm tra việc thực hiện Thông tư 29 đồng loạt trên địa bàn. Việc kiểm tra không chỉ nhằm giám sát, còn kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai các quy định mới, từ đó đề xuất các giải pháp phù hợp. Đặc biệt, công tác tuyên truyền về quy định và tinh thần của Thông tư 29 là một trong những nội dung cốt lõi được các địa phương tập trung.
Ông Nguyễn Thái Vĩnh Nguyên, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thủ Đức cho biết, Phòng đang phối hợp với các cơ quan liên quan, UBND các phường tổ chức, rà soát, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn. Trên tinh thần tuyên truyền, hướng dẫn, nhắc nhở để thực hiện đúng quy định, công tác kiểm tra không gây áp lực cho các đơn vị, giáo viên; qua đó cũng đồng thời ghi nhận những khó khăn, vướng mắc phát sinh để kịp thời đề xuất hướng tháo gỡ. Cùng với đó, các đơn vị chức năng của thành phố Thủ Đức cũng tăng cường hoạt động hướng dẫn, cung cấp thông tin về các thủ tục hành chính liên quan đến đăng ký kinh doanh. Trong một tháng qua, thành phố Thủ Đức ghi nhận có khoảng 500 hồ sơ đăng ký kinh doanh dạy thêm.
Tương tự, ông Dương Văn Dân, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 8 cho biết, một trong những nội dung quan trọng trong triển khai Thông tư 29 địa phương thực hiện đó là tuyên truyền về quy định mới; hướng dẫn, công khai thủ tục hành chính đăng ký kinh doanh dạy thêm, học thêm. Các cá nhân, tổ chức có nhu cầu tổ chức dạy thêm sẽ thực hiện đăng ký kinh doanh tại bộ phận một cửa của UBND quận. Trong khoảng một tháng qua, địa phương ghi nhận có khoảng 100 cơ sở đăng ký kinh doanh dạy thêm mới.
Chia sẻ quan điểm của ngành trong công tác quản lý, ông Hồ Tấn Minh, Chánh Văn phòng Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh nhấn mạnh, Thông tư 29 không cấm dạy thêm, học thêm mà đưa hoạt động này vào khuôn khổ quản lý chặt chẽ hơn, vì thế, các trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định.
Từ quy định của Thông tư, ông Minh phân tích, các giáo viên có thể dạy thêm ngoài nhà trường nhưng chỉ được phép dạy tại các cơ sở đã đăng ký kinh doanh theo quy định. Với giáo viên trường công lập, Luật Viên chức đã quy định rõ họ không được tham gia quản lý, điều hành hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường và Thông tư 29 tiếp tục khẳng định lại quy định này. Còn trong nhà trường chỉ tổ chức dạy thêm cho học sinh yếu, bồi dưỡng học sinh giỏi và ôn thi cho học sinh cuối cấp, không thu tiền. Với đối tượng học sinh tiểu học, Thông tư 29 nêu rõ không được dạy thêm học thêm, nhưng trừ các trường hợp bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao. Sau giờ học, các trường có các câu lạc bộ để học sinh tham gia như Câu lạc bộ thể thao, văn nghệ, rèn chữ đẹp. Thực tế, nhiều trường ở Thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức các câu lạc bộ như thế này để tạo điều kiện cho phụ huynh đón con muộn.
Nâng cao chất lượng dạy học chính khóa
Với những quy định chặt chẽ, rõ ràng hơn, Thông tư 29 giúp bảo vệ quyền lợi của học sinh, đồng thời đặt ra trách nhiệm nâng cao chất lượng dạy học chính khóa trong nhà trường, giảm việc dạy thêm, học thêm tràn lan.
Triển khai thực hiện Thông tư 29, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Hiếu yêu cầu, các trường tập trung nâng cao chất lượng giảng dạy chính khóa. Mục tiêu là giúp học sinh tiếp thu bài học hiệu quả ngay trong giờ học, từ đó hạn chế nhu cầu học thêm ngoài giờ. Các trường kiểm tra, rà soát việc phân công tiết nghĩa vụ của giáo viên, đảm bảo đủ khối lượng giảng dạy bắt buộc; điều chỉnh kế hoạch giáo dục phù hợp với thực tiễn, đảm bảo yêu cầu trong chương trình. Đồng thời, việc khai báo dữ liệu trên hệ thống quản lý dạy thêm, học thêm cũng cần thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, chính xác nhằm đảm bảo công tác quản lý minh bạch, hiệu quả. Bên cạnh đó, các đơn vị liên quan theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện dạy thêm, học thêm để tham mưu đề xuất điều chỉnh chính sách nếu có bất cập.
Ông Dương Văn Dân, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 8 cho biết, Phòng đã chỉ đạo các trường trên địa bàn thực hiện đồng bộ các giải pháp để triển khai có hiệu quả chương trình giáo dục phổ thông. Việc ra đề kiểm tra đánh giá thường xuyên và định kỳ phải phù hợp không gây áp lực học thêm cho học sinh. Các trường cần tổ chức tốt việc ôn tập, phụ đạo cho học sinh yếu, bồi dưỡng học sinh giỏi và hỗ trợ học sinh lớp cuối cấp tăng cường ôn thi cho các kỳ tuyển sinh. Đây là trách nhiệm của nhà trường để giúp học sinh có thể đáp ứng được các yêu cầu của chương trình giáo dục. Bên cạnh hoạt động chuyên môn, các trường cũng cần chú trọng phát triển các hoạt động câu lạc bộ thể thao, nghệ thuật, rèn luyện kỹ năng sống… phù hợp với điều kiện thực tế, nhu cầu học sinh, đặc biệt là phù hợp với thời gian đưa đón của cha mẹ học sinh.
Ủng hộ chủ trương siết chặt quản lý, đưa dạy thêm, học thêm vào nề nếp, đúng quy định, nhưng thực tế vẫn còn những ý kiến băn khoăn trong triển khai. Ông Cao Đức Khoa đồng tình cao với quy định phụ đạo, bồi dưỡng học sinh giỏi là nhiệm vụ của giáo viên, không thu phí hay phát sinh hình thức có thu tiền. Nhưng ông đề xuất có thêm chính sách hỗ trợ cho giáo viên tham gia ôn tập cho học sinh cuối cấp trước các kỳ thi tuyển. Hỗ trợ này có thể không cần nhiều nhưng đó như sự động viên với đội ngũ.
Ở khía cạnh khác, nhiều giáo viên cho rằng, quy định giáo viên không được dạy thêm có thu phí với học sinh mình dạy chính khóa sẽ giúp bảo vệ học sinh khỏi việc bị ép đi học thêm. Điều này không chỉ bảo vệ quyền lợi của học sinh, còn góp phần bảo vệ sự tôn nghiêm của nghề giáo. Tuy nhiên, quy định này khiến học sinh không được chủ động lựa chọn giáo viên dạy thêm theo nhu cầu cá nhân, các em có thể mất đi cơ hội học với giáo viên giỏi, tâm huyết. Kiến nghị xem xét lại quy định này, nhiều giáo viên đề xuất tạo kênh để học sinh có thể phản ánh về những trường hợp giáo viên có hành vi ép học sinh tham gia lớp thêm của họ. Mặt khác, giáo viên này cũng đề xuất có giải pháp giảm áp lực thi cử để giảm nhu cầu học thêm trên thực tế.
