Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Đào Quang Thu đã cung cấp cho báo chí một số thông tin để làm rõ vấn đề xung quanh việc dư luận có ý kiến cho rằng “Bộ Kế hoạch và Đầu tư có sai phạm trong phân bổ vốn”.
Về ý kiến một số báo nêu: “tiến độ giao chi tiết kế hoạch vốn chậm và giao nhiều lần (11 lần), trong đó có 10 lần giao sau ngày 31/12/2014, không đúng quy định tại Luật ngân sách nhà nước năm 2002”, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, năm 2015 là năm đầu tiên thực hiện Luật đầu tư công. Đồng thời, phải tuân thủ nghiêm các quy định về đầu tư nên phải thực hiện rà soát, giao kế hoạch làm nhiều lần để tránh sai sót. Mặc dù Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp chặt chẽ cùng các Bộ, địa phương thực hiện tổng hợp giao kế hoạch nhưng quá trình rà soát, tổng hợp phương án vẫn còn lúng túng ở nhiều Bộ, địa phương.
Về ý kiến “Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã bố trí vốn 575,4 tỷ đồng cho 18 dự án không có cơ sở”, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, theo quy định về việc xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước năm 2015, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sau khi được Thủ tướng Chính phủ đồng ý, có trách nhiệm thông báo cho các Bộ và địa phương hạn mức vốn ngân sách trung ương dự kiến bố trí đầu tư cho các Bộ, hỗ trợ cho ngân sách địa phương và các nguyên tắc, tiêu chí phân bổ kế hoạch vốn cho các dự án trong năm kế hoạch. Trên cơ sở mức vốn được thông báo và tiêu chí, nguyên tắc phân bổ nêu trên, Bộ trưởng các Bộ và Chủ tịch UBND các tỉnh có trách nhiệm phân bổ mức vốn đầu tư cho từng dự án cụ thể và gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính. Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính có trách nhiệm rà soát lại phương án phân bổ vốn cho các dự án cụ thể của các Bộ và UBND các tỉnh, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đối với dự án đủ điều kiện giao. Do vậy, ý kiến cho rằng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã bố trí vốn cho các dự án là không chính xác.
Về ý kiến, việc bố trí vốn cho 18 dự án là không có cơ sở, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cung cấp thông tin về cơ sở bố trí vốn các dự án như sau: Đây là các dự án do UBND các tỉnh, thành phố đề nghị bằng văn bản (không phải do Bộ Kế hoạch và Đầu tư tự ý đề xuất). Trong văn bản đề nghị, các địa phương đều khẳng định các dự án này là rất quan trọng, cấp bách có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội địa phương, các địa phương không có khả năng cân đối được vốn đầu tư, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét hỗ trợ.
Căn cứ đề nghị của các địa phương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát, tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tại các Tờ trình số 582/TTr-BKHĐT ngày 11/12/2014 và số 9527/BKHĐT-TH ngày 21/12/2014 và đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận giao trong kế hoạch năm 2015 (Quyết định số 2375/QĐ-QĐ-TTg ngày 28/12/2014). Trên cơ sở quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao chi tiết kế hoạch vốn cho các dự án này.
 Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đào Quang Thu gặp gỡ báo giới |
Về ý kiến “Bộ Kế hoạch và Đầu tư không bố trí đủ vốn cho 14 dự án hoàn thành trước 31/12/2014 và 39 dự án dự kiến hoàn thành năm 2015”, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, theo báo cáo giải trình của các Bộ, địa phương, việc chưa bố trí đủ mức vốn cho các dự án theo tổng mức đầu tư được duyệt trong kế hoạch 2015 là do trong quá trình triển khai thực hiện, các dự án này đã tiết kiệm thông qua công tác đấu thầu, qua điều chỉnh biện pháp thi công… Một số dự án địa phương cam kết bố trí bằng các nguồn lực hợp pháp khác hoặc thực hiện dự án đến điểm dừng kỹ thuật. Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, việc đề xuất của địa phương là hợp lý trong bối cảnh ngân sách Nhà nước khó khăn.
Về ý kiến “Phê duyệt cơ cấu nguồn vốn ngân sách trung ương trong tổng mức đầu tư vượt tỷ lệ hỗ trợ quy định 1.0004,9 tỷ đồng (đối với 13 dự án)”, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, cơ cấu và mức vốn ngân sách trung ương trong tổng mức đầu tư của các dự án này do UBND tỉnh/thành phố phê duyệt tại các Quyết định đầu tư của từng dự án. Mức vốn ngân sách trung ương hỗ trợ bố trí cho từng dự án căn cứ vào các quy định tại Quyết định số 60/2010/QĐ-TTg ngày 30/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ. Trong kế hoạch năm 2015 thì mức vốn ngân sách trung ương hỗ trợ cho 13 dự án tuân thủ đúng quy định tại Quyết định này.
Về ý kiến “12 dự án khởi công mới không đảm bảo các điều kiện như chưa tuân thủ quy định về tỷ lệ vốn tối thiểu”, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, tại Quyết định giao chi tiết kế hoạch năm 2015 đã thông báo số vốn ngân sách trung ương hỗ trợ cho từng dự án, tuy nhiên ngoài nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ, các địa phương còn dự kiến bố trí vốn ngân sách địa phương để đảm bảo đúng tỷ lệ bố trí vốn cho các dự án khởi công mới./.
(Thúy Quyên)
