Thay đổi cư dân để làm đẹp đô thị?
Ngày 29/12/2021, UBND thành phố Hạ Long có văn bản số 12686/BC-UBND báo cáo UBND tỉnh Quảng Ninhh phương án hạ cốt, cải tạo, chỉnh trang đô thị, sắp xếp lại cơ cấu sử dụng đất khu vực đồi tiếp giáp nút giao hoa thị cầu Cửa Lục 1.
Theo văn bản này, UBND thành phố Hạ Long đề nghị thu hồi khoảng 49ha đất, trong đó phần lớn là đất của 1.430 hộ dân đang sinh sống ổn định, lâu dài, phần lớn đã được cấp sổ đỏ.
Kỳ lạ ở chỗ, việc thu hồi đất này chỉ nhằm “hạ cốt, cải tạo chỉnh trang đô thị, giành quỹ đất dự kiến phát triển cho các công trình hỗn hợp, công viên, cây xanh cảnh quan”.
Trong khi, khu vực đất dân cư trong diện bị đề nghị thu hồi trước đây đã từng bị thu hồi một phần cho dự án đường nối khu công nghiệp Việt Hưng với cao tốc Hạ Long- Vân Đồn và nhiều gia đình còn chưa được bố trí tái định cư hợp lý, theo đúng thỏa thuận ban đầu với người dân. Nay những hộ này lại tiếp tục có nguy cơ bị thu hồi tiếp chỉ để “hạ cốt cho đẹp”.
Đề xuất của UBND thành phố Hạ Long ngay lập tức vấp phải sự phản đối mạnh mẽ của hàng ngàn hộ dân nằm trong khu vực bị thu hồi đất.
Trước tết Nguyên đán vừa qua, người dân đã “đội đơn” kêu cứu và kiến nghị khẩn cấp tới các cơ quan ban ngành và truyền thông.
“Khu dân cư chúng tôi đang sinh sống phần lớn là lao động nghèo, công nhân, tích cóp vay mượn cả đời mới mua được mảnh đất, xây được ngôi nhà để ở. Nếu nhà nước thu hồi đất vì mục đích an ninh quốc phòng thì chúng tôi phải chấp nhận hy sinh nhưng nếu thu hồi đất ở ổn định của người dân chỉ để “chỉnh trang làm đẹp đô thị” là vô lý và gây thiệt hại to lớn tới nhân dân”, ông Đỗ Quý H, một người dân tại phường Giếng Đáy bức xúc phản ảnh.
Dẫn phóng viên “mục sở thị” phần đồi được đề xuất hạ cốt, bà Lê Thị Nh cho biết, theo đề xuất của UBND thành phố Hạ Long, thì việc hạ cốt chỉ làm vòng ngoài, lấy mất đất của khoảng 300 hộ dân khu vực HH-01-HH-02-HH03, trong đó có đất của gia đình và Nh, còn phía sau khu vực này vẫn là đồi cao. “Như vậy việc hạ cốt không có tác dụng gì, vì phía sau vẫn là đồi cao tiếp giáp. Thực sự chúng tôi không hiểu nổi vì sao UBND thành phố Hạ Long lại đề xuất kỳ lạ và gây tốn kém cho ngân sách nhà nước cũng như thiệt hại to lớn cho người dân như vậy”, bà Nh thắc mắc. Đồng thời, cho rằng có thông tin sau khi thu hồi đất của hàng ngàn hộ dân, thành phố Hạ Long sẽ “ đầu tư hạ tầng đồng bộ, tái định cư cho các hộ dân phục vụ công tác Giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn phía Tây của thành phố Hạ Long”. “Như vậy, phải chăng là thành phố Hạ Long đang đề xuất “thay dân”, cư dân chúng tôi ở lâu đời ở khu vực này bị thu hồi để đưa cư dân mới đến ở cho…đẹp đô thị”? bà Nh đặt câu hỏi!
 |
Văn bản đề xuất của UBND thành phố Hạ Long. |
Nghi vấn “lợi ích nhóm” phía sau đề xuất lạ
Theo Điều 16 Luật đất đai năm 2013, Nhà nước được quyền thu hồi đất, trưng dụng đất trong các trường hợp: Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng;Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai; Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người. Nhà nước quyết định trưng dụng đất trong trường hợp thật cần thiết để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh hoặc trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai…
Căn cứ các quy định này, việc thu hồi đất của hơn 1.430 hộ dân Giếng Đáy, thành phố Hạ Long không thuộc các trường hợp nhà nước được quyền thu hồi, trưng dụng đất.
Theo hiện trạng quản lý và sử dụng đất tại các khu vực trong diện bị đề xuất thu hồi theo văn bản số 12686/BC-UBND nêu trên, thì các khu dân cư hiện hữu đều đã nằm trong quy hoạch chung của thành phố Hạ Long, đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2019, được định hướng với chức năng là đất ở hiện trạng. Việc thu hồi đất ở hiện trạng, đã được phê duyệt quy hoạch, thành đất phục vụ cho chỉnh trang đô thị, là bất hợp lý và sai quy hoạch chung đã được phê duyệt.
Đề xuất lạ này của UBND thành phố Hạ Long khiến người dân trong khu vực bị thu hồi đất đặt nghi vấn, phải chăng có dấu hiệu “lợi ích nhóm”, mục đích là tạo lập quỹ đất ở mới trong bối cảnh đất nền ở thành phố này đang sốt và tăng giá ở cấp số nhân.
 |
Sơ đồ vị trí, ranh giới khu vực nghiên cứu quy hoạch phường Giếng Đáy và phường Hà Khẩu. |
Đáng lưu ý, trong văn bản số 12686/BC-UBND do ông Nguyễn Hữu Nhã, Phó chủ tịch UBND thành phố ký, liên tiếp nhấn mạnh, việc thu hồi hết khu vực đất dân cư hiện hữu là thực hiện theo “chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Xuân Ký- Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND Tỉnh tại buổi kiểm tra hiện trường dự án “Tuyến đường nối khu công nghiệp Cái Lân qua khu công nghiệp Việt Hưng đến đường cao tốc Hạ Long- Vân Đồn thuộc phường Giếng Đáy, thành phố Hạ Long”.
Văn bản này còn khẳng định, bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Xuân Ký “ yêu cầu UBND thành phố Hạ Long nghiên cứu phương án hạ cốt, cải tạo chỉnh trang đô thị, sắp xếp lại cơ cấu sử dụng đất…đối với khu vực đồi tiếp giáp nút giao hoa thị cầu Cửa Lục 1”.
Có hay chăng tư duy “đổi dân cũ” để lấy chính quỹ đất đó “tạo lập quỹ đất ở mới”, và ai được lợi từ đề xuất lạ lùng, tốn kém và không thuận lòng dân này?
Ngày Nay tiếp tục cập nhật thông tin!
