Theo quy định được thông qua, khi giá giấy phép phát thải vượt ngưỡng 45 euro (50 USD)/tấn CO₂, hạn ngạch bổ sung từ Quỹ Dự trữ ổn định thị trường (MSR) sẽ tự động được đưa vào lưu thông. Biện pháp này nhằm tăng nguồn cung, hạn chế đà tăng giá và giúp thị trường ổn định, dễ dự đoán hơn trước khi hệ thống chính thức vận hành. Quyết định được các Bộ trưởng Tài chính EU thông qua tại cuộc họp ở Luxembourg, sau khi Nghị viện châu Âu phê duyệt điều chỉnh vào giữa tháng 9. Văn bản sẽ được công bố trên Công báo EU và có hiệu lực vào ngày thứ 20 sau khi công bố.
Tuy nhiên, Thủ tướng Séc Andrej Babiš cho rằng thay đổi này khó giải quyết căn bản những lo ngại về chi phí. Theo ông, cơ chế mới khó ngăn giá cả tăng đối với người dân và doanh nghiệp.
Hệ thống giao dịch khí thải EU được thiết kế nhằm khuyến khích giảm phát thải khí CO₂. Theo cơ chế này, các doanh nghiệp thuộc diện điều chỉnh phải mua hạn ngạch tương ứng với lượng khí thải. Chi phí phát thải càng cao, động lực đầu tư vào công nghệ sạch và giảm khí thải càng lớn.
Hệ thống ETS 1 hiện áp dụng đối với các lĩnh vực như sản xuất điện, công nghiệp quy mô lớn và hàng không trong EU. Trong khi đó, ETS 2 dự kiến bắt đầu vận hành từ năm 2028, sau một năm trì hoãn, mở rộng cơ chế định giá phát thải sang nhiên liệu sử dụng trong giao thông đường bộ và sưởi ấm các tòa nhà. Việc mở rộng này làm dấy lên lo ngại chi phí nhiên liệu, sưởi ấm và vận tải tăng, gây thêm áp lực lên ngân sách hộ gia đình. Để giảm tác động xã hội, ETS 2 đi kèm Quỹ Khí hậu Xã hội nhằm hỗ trợ các hộ gia đình thu nhập thấp và những nhóm dễ bị ảnh hưởng bởi quá trình chuyển đổi xanh.
Quỹ Dự trữ ổn định thị trường điều tiết cung cầu hạn ngạch phát thải bằng cách điều chỉnh lượng hạn ngạch lưu thông. Theo Hội đồng EU, việc củng cố cơ chế này nhằm tăng tính ổn định và khả năng dự báo của thị trường trước khi ETS 2 chính thức đi vào hoạt động.
