Cục Quản lý lao động ngoài nước ‘làm khó’ doanh nghiệp XKLĐ?

(Ngày Nay) -Chấn chỉnh hoạt động của các doanh nghiệp (DN) xuất khẩu lao động (XKLĐ) là chủ trương đúng đắn, nhằm giúp DN làm tốt hơn, đảm bảo quyền lợi cho người lao động song cách “chấn chỉnh” của Cục Quản lý lao động ngoài nước (QLLĐNN) đang khiến một số doanh nghiệp bất bình, thậm chí gửi đơn kêu cứu…
 
XKLĐ vẫn là "kênh" tạo việc làm quan trọng, nhất là đối với lao động nông thôn.
XKLĐ vẫn là "kênh" tạo việc làm quan trọng, nhất là đối với lao động nông thôn.

“Mượn” chấn chỉnh để hành doanh nghiệp ?

Theo báo cáo của Bộ LĐTB&XH, tính đến tháng 12/2016 cả nước có 277 doanh nghiệp có giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Trong đó có 207 công ty cổ phần, 55 công ty TNHH  và 15 DN của Nhà nước. 

Đa số các doanh nghiệp đã góp phần thực hiên tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về việc đưa lao động ra nước ngoài làm việc. Song tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp dẫn đến quyền lợi của người lao động bị ảnh hưởng như làm tăng mức thu phí của người lao động; việc quản lý hoạt động của các chi nhánh trong doanh nghiệp XKLĐ  không chặt cộng với  cách thức hoạt động theo kiểu khoán trắng nên không kiểm soát được chất lượng lao động; làm trầm trọng thêm tình trạng người lao động bỏ hợp động, trốn ở lại để  làm việc chui vi phạm pháp luật nước sở tại… đang làm ảnh hưởng xấu đến công tác mở rộng thị trường XKLĐ…

Muốn nâng cao sức cạnh tranh xuất khẩu lao động Việt Nam tại các  thị trường lao động này  rất cần sự chỉ đạo quyết liệt của cơ quan quản lý nhà nước để khắc phục các khiếm khuyết kể trên. Tuy nhiên, biện pháp chấn chỉnh như thế nào để đạt mục đích trên lại đang là vấn đề bức xúc, thậm chí khiến một số doanh nghiệp làm đơn kêu cứu.

Điển hình là Công ty Cổ phần Việt Hà – Hà Tĩnh (VIHATICO) mới đây đã gửi đơn khiếu nại đích danh Cục quản lý lao đông ngoài nước (QLLĐNN-  thuộc Bộ LĐTB&XH). Ông Lưu Quang Bình - Chủ tịch hội đồng quản trị kiêm Tổng giám đốc  VIHATICO cho biết,  Công ty của ông bị ông Tống Hải Nam Cục phó Cục QLLĐNN ra văn bản tạm dừng việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký hợp đồng của Công ty CP Việt Hà bằng công văn số 291/QLLĐNN-TTr ra ngày 15/3/2017. Và sau đó một ngày, tức ngày 16/3/2017,  Thanh tra Bộ LĐTBXH mới công bố quyết định thanh tra Công ty CP Việt- Hà.

Còn bà Vũ Thị Phượng - Giám đốc Chi nhánh Hải Dương (Công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Bạch đằng (BIMEXCO) thì cho rằng thủ tục hành chính rườm rà, nhiêu khê đã gây thiệt hại cho DN và người lao động. Đó là một kiểu “trải đinh”. Bản thân Công ty này đã lỡ dịp ký hợp đồng với đối tác Nhật Bản hai lần vì thủ tuc ‘‘ngâm’’ hồ sơ  của Cục này. Lần thứ nhất vào tháng 2/2015 phải mất 5 tháng Cục mới thông qua thủ tục hồ sơ nên BIMEXCO đã lỡ cơ hội ký hợp đồng với Nghiệp đoàn Kyodo Kumiai Tsubasa ( Nhật Bản). Lần thứ 2, vào năm 2016 BIMEXCO lại bị lỡ hợp đồng với Công ty Nihon Human Create của Nhật Bản cũng lý do tương tự. BIMEXCO bắt đầu nộp hồ sơ đăng kí từ ngày 1/2/2016 và sau 17 lần chỉnh sửa hồ sơ, đi lại nộp giấy tờ mãi đến ngày 21/9/2016, vẫn không hề nhận được quyết định của Cục QLLĐNN về việc có hay không chấp nhận cho BIMEXCO thực hiện hợp đồng với đối tác này.

Cục Quản lý lao động ngoài nước ‘làm khó’ doanh nghiệp XKLĐ? ảnh 1Chủ tịch cty Việt Hà tố cáo có lợi ích nhóm tại Cục QLLĐNN?

Nhiều bất thường cần làm rõ

Hầu hết các DN đều hiểu  Thanh tra là một việc làm bình thường của Bộ,  giúp Bộ biết được các hoạt động của các DN cũng như nắm bắt việc các chính sách, pháp luật đi vào đời sống thực tế như thế nào. Mặt khác, qua thanh tra các cơ quan quản lý Nhà nước sẽ giúp DN thực hiện đúng hơn các quy định của Pháp luật về XKLĐ. Nghị định số 95/2013/NĐ-CP về  xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đã có những quy định hình thức phạt tiền, phạt bổ sung nếu DN vi phạm pháp luật lao động rất rõ ràng.

Nhưng tại sao  đình chỉ VIHATICO hoạt động  rồi  mới thanh tra thì không ai hiểu nổi. Hơn nữa, VIHATICO là DN đã có 17 năm kinh nghiệm hoạt động trong công tác XKLĐ, từ khi là DN nhà nước đến khi cổ phần. “ Các cuộc thanh tra trước đó chúng tôi cũng không vi phạm gì, tại sao lại dừng hoạt động của chúng tôi. Chưa kể, năm 2015, Hiệp hội Xuất khẩu lao động Việt Nam đánh giá Công ty Việt- Hà đạt 5 sao khi xếp hạng DN XKLĐ”. Cách hành xử thiếu trách nhiệm, vô cảm đó đã làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động trong Công ty, người lao động đã, đang chuẩn bị đi làm việc ở ngoài nước, ông Bình bức xúc nói.

Ngoài ra, ông Bình còn phân tích sai phạm có tính hệ thống của Cục QLLĐNN như trước đó, vào cuối năm 2015 đơn vị này đã tham mưu Bộ LĐTB&XH ra Công văn số 4732/LĐTBXH-QLLĐNN và 4 tháng sau ( tức tháng 4/2016) phải thay bằng Công văn1123. Công văn số 4732 đã nêu nhiều quy định, trong đó có điều kiện yêu cầu doanh nghiệp phải ký hợp đồng với đối tác trước rồi mới  xét để giới thiệu với tổ chức JITCO. Điều đó trái với pháp luật Nhật Bản vì họ quy định,  tổ chức JITCO công nhận trước  rồi mới được phép ký hợp đồng với đối tác. Dựa trên việc thực hiện Công văn này, ông Tống Hải Nam Cục phó Cục QLLĐNN lai ký công văn 113 ngày 26/1/2017 để dừng hoạt động của 35 doanh nghiệp xuất khẩu lao động khác.

Đối với BIMEXCO cũng vậy, là cơ quan tham mưu cho Bộ, đang lẽ Cục QLLLĐNN phải có trách nhiệm giúp DN hoàn thành  nhanh bộ hồ sơ để kịp gửi cho đối tác vậy sao  Cục lại “ngâm” tới hàng  tháng trong khi đối tác Nhật Bản cho rằng chỉ cần không quá 20 ngày để hoàn thành thủ tục này.

Được biết, trong  kết luận Hội nghị nâng cao chất lượng hoạt động đưa người đi làm việc ở nước ngoài, Bộ trưởng Bộ LĐTB&XH Đào Ngọc Dung đã đề xuất nhiều giải pháp  quan trọng. Ngoài việc chấn chỉnh, xử phạt các DN hoạt động vượt quá hành lang pháp thì Bộ trưởng  đã yêu cầu bắt đầu từ Cục QLLĐNN phải đẩy cao tinh thần trách nhiệm, minh bạch  qui trình làm việc, loại bỏ các kiểu ‘‘giấy phép con’’, các thủ tục nhũng nhiễu, chống tiêu cực…

Cục QLLĐNN sẽ giải thích như thế nào trước những khiếu nại của doanh nghiệp như Việt Hà, BIMEXCO ?

Ngày Nay tiếp tục cập nhật thông tin.

Thứ trưởng Bộ VH,TT&DL Hồ An Phong.
Hội nghị triển khai Chỉ thị 30/CT-TTg: Bước ngoặt quan trọng cho ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam
(Ngày Nay) - Ngày 21 và 22/11/2024, Bộ VH,TT&DL đã tổ chức Hội nghị triển khai Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 29/8/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển các ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam. Hội nghị được kỳ vọng trở thành bước đột phá, đặt nền tảng cho sự phát triển mạnh mẽ và bền vững của ngành công nghiệp văn hóa. Liên hiệp các Hội UNESCO Việt Nam cũng cử đại diện tham dự hội nghị nhằm học hỏi kinh nghiệm thực tiễn để thúc đẩy công nghiệp văn hóa gắn liền với hợp tác toàn cầu.
Bước tiến đột phá trong dự án xây dựng Bản đồ Tế bào con người
Bước tiến đột phá trong dự án xây dựng Bản đồ Tế bào con người
(Ngày Nay) - Các nhà khoa học quốc tế ngày 20/11 đã công bố bản thiết kế đầu tiên về sự phát triển của hệ xương người, đánh dấu bước tiến quan trọng trong dự án Bản đồ Tế bào con người (Human Cell Atlas), một nỗ lực lớn nhằm tạo ra bản đồ sinh học chi tiết của mọi loại tế bào trong cơ thể người.
Gia Lai : Ngôi cổ tự duy nhất được phong sắc tứ
Gia Lai : Ngôi cổ tự duy nhất được phong sắc tứ
(Ngày Nay) - Gia Lai hiện có hàng trăm ngôi chùa, trong đó có nhiều chùa đã qua trăm năm lịch sử. Nhưng chỉ duy nhất chùa Tân An (đường Nguyễn Thiếp, phường Tây Sơn, thị xã An Khê) được sự công nhận và ban tặng của hoàng gia nhà Nguyễn, gọi là sắc tứ.
Sắp xếp đơn vị hành chính của 12 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Sắp xếp đơn vị hành chính của 12 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
(Ngày Nay) - Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã ký ban hành các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023 - 2025 của 12 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm: An Giang, Đồng Tháp, Hà Nam, Hà Nội, Hà Tĩnh, TP Hồ Chí Minh, Phú Thọ, Sơn La, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Trà Vinh, Vĩnh Phúc, giai đoạn 2023 – 2025.
Đặc sắc chương trình giao lưu "Sắc màu di sản"
Đặc sắc chương trình giao lưu "Sắc màu di sản"
(Ngày Nay) - Tối 21/11, tại hồ Nguyên Phi Ỷ Lan (thành phố Bắc Ninh), Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Ninh tổ chức Chương trình nghệ thuật dân ca trên thuyền và giao lưu các miền di sản chủ đề "Sắc màu di sản".
Phật dạy 5 điều thân kính với làng xóm
Phật dạy 5 điều thân kính với làng xóm
(Ngày Nay) - Mối quan hệ làng xóm cũng có những nhiêu khê và phức tạp, nếu không khéo thì từ thâm tình lại hóa ra giận ghét, thậm chí là oán thù. Cho nên Đức Phật rất tinh tế khi dạy phải thân kính với bà con.
Học cách trân quý từng phút giây còn sống
Học cách trân quý từng phút giây còn sống
(Ngày Nay) - Khi tôi nghe thấy tin có người nào đó vừa mất đi, tin ấy với tôi như tiếng chuông thức tỉnh. Tiếng chuông đó là một lời nhắc nhở sâu sắc về sự mong manh của kiếp người.
Oai nghi của người tu hành
Oai nghi của người tu hành
(Ngày Nay) - Oai nghi cùng với chánh kiến và tịnh giới là ba yếu tố làm nên đạo hạnh - phẩm chất của tu sĩ Phật giáo, như cố Trưởng lão Hòa thượng Thích Thiện Siêu, bậc am tường kinh luật luận đã từng nhấn mạnh.
Tác phẩm có tên “Comedian” của nghệ sĩ người Italy Maurizio Cattelan ra mắt lần đầu năm 2019 tại triển lãm Art Basel ở Miami Beach, đã gây tranh cãi về việc có thể được coi là nghệ thuật hay không. Ảnh: AP
6,2 triệu USD cho quả chuối dán tường
(Ngày Nay) - 6,2 triệu USD là mức giá vừa được trả cho một tác phẩm nghệ thuật gây tranh cãi, một quả chuối tươi dán lên tường bằng băng dính bạc. Tác phẩm được đưa ra trong một cuộc bán đấu giá của Sotheby’s ở New York, Mỹ.