Đường dân sinh qua Bãi Bìm không phải xin cấp phép

(Ngày Nay) - Thời gian vừa qua đã có nhiều thông tin gây tranh cãi về dự án Khu du lịch sinh thái biển Cù Lao Chàm. Nhiều câu hỏi được đặt ra như con đường dân sinh qua Bãi Bìm đã xin đầy đủ giấy phép chưa, dự án có phải làm lại báo cáo đánh giá tác động môi trường không vì năm 2009 Cù Lao Chàm trở thành khu dự trữ sinh quyển thế giới…
Đường dân sinh qua Bãi Bìm không phải xin cấp phép

Để rộng đường dư luận, Báo Tiền phong đã có cuộc phỏng vấn với ông Nguyễn Hồng Quang - Chánh Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam.

PV: Thưa ông, đang có nhiều thông tin gây tranh cãi về dự án Khu du lịch sinh thái biển Cù Lao Chàm. Cụ thể, ý kiến từ một số cơ quan chức năng của Thành phố Hội An cho rằng dự án được thực hiện khi chưa có đủ các giấy phép như: Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Giấy phép xây dựng… Tỉnh có biết việc đó không? Quan điểm của tỉnh về vấn đề đó như thế nào?

Ông Nguyễn Hồng Quang: Năm 2003, được sự thống nhất của cơ quan quản lý Nhà nước về quốc phòng; UBND tỉnh đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư Dự án Khu du lịch sinh thái biển Cù Lao Chàm năm 2004 và Giấy chứng nhận đầu tư mở rộng năm 2005. Sau đó năm 2006, dự án đã được phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) tại Quyết định số 3337/QĐ-UBND. UBND Tỉnh Quảng Nam đã có Quyết định số 2989/QĐ-UBND về việc Phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu du lịch sinh thái biển Cù Lao Chàm và Bản vẽ quy hoạch 1/1000 kèm theo.

BCH Quân sự tỉnh cũng đã có Công văn số 186/BCH ngày 28/6/2005 cho phép thi công tuyến đường quốc phòng từ Bãi Bìm đến Bãi Hương. Dự án cũng đã được Sở Xây dựng kiểm tra, cấp Giấy phép xây dựng số 177/GPXD-XD ngày 22/9/2005 về việc xây dựng Bến cập tàu du lịch Bãi Hương và Giấy phép xây dựng số 113/GPXD-XD về việc xây dựng các công trình dự án Four Seasons Resort – Cham island ngày 16/10/2007. Tới ngày 28/06/2005 Bộ Chỉ Huy Quân sự Tỉnh Quảng Nam có Công văn số 186/BCH về việc đồng ý cho Công ty Cổ phần Thương mại Du lịch Đầu tư Cù Lao Chàm thi công tuyến đường quốc phòng từ Bãi Bìm đến Bãi Hương và ngày 25/09/2007

Đơn vị đã triển khai bắt tay triển khai ngay thi công; đến năm 2009 thì bị bão tàn phá, gây thiệt hại nghiêm trọng. Từ đó đến năm 2016 thì thi công cầm chừng. Căn cứ các quy định thì dự án đã đầy đủ các hồ sơ pháp lý và đủ điều kiện để triển khai.

PV: Phía Thành phố Hội An cho rằng Công ty Cù Lao Chàm phải làm lại Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) vì năm 2009 Cù Lao Chàm trở thành Khu dự trữ sinh quyển thế giới. Ông cho biết theo các quy định hiện hành thì có phải đánh giá lại ĐTM hay không?

Ông Nguyễn Hồng Quang: Ngày 20/11/2006, UBND Tỉnh Quảng Nam có Quyết định số 3337/QĐ-UBND về việc Phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án Khu du lịch sinh thái biển Cù Lao Chàm, xã Tân Hiệp, thị xã Hội An; chủ đầu tư đã tiến hành thi công một số hạng mục công trình theo giấy phép được duyệt. Cù Lao Chàm được công nhận trở thành Khu dự trữ sinh quyển thế giới vào năm 2009, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị thì cũng đã đề cập đến dự án chủ đầu tư đã triển khai trước đó.

Căn cứ Điều 20 Luật 55/QH/2013 Luật Bảo vệ môi trường, Chủ dự án phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường trong các trường hợp sau:

a) Không triển khai dự án trong thời gian 24 tháng kể từ thời điểm quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường;

b) Thay đổi địa điểm thực hiện dự án so với phương án trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt;

c) Tăng quy mô, công suất, thay đổi công nghệ làm tăng tác động xấu đến môi trường so với phương án trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.

Đối với trường hợp này dự án đã thực hiện triển khai dự án trong 24 tháng kể từ thời điểm ĐTM được duyệt, hiện tại thi công theo quy hoạch và giấy phép được cấp, không thay đổi địa điểm, không tăng quy mô đầu tư; Chủ đầu tư cũng đã tuân thủ Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về việc Quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.

Do vậy dự án không phải lập lại Báo cáo đánh giá tác động môi trường; tại buổi làm việc giữa lãnh đạo tỉnh Quảng Nam, thành phố Hội An, các ngành chức năng với Chủ đầu tư, Sở Tài nguyên môi trường cũng đã khẳng định điều đó.

PV: Được biết dự án ban đầu được cấp phép 259,2ha nhưng sau đó thu hẹp lại còn khoảng 25ha. Vậy đến thời điểm này đã thực hiện việc cắm mốc giới phần diện tích này hay chưa?

Ông Nguyễn Hồng Quang: Sau thời gian thi công cầm chừng, đến năm 2016 chủ đầu tư báo cáo tỉnh đề nghị cho đẩy mạnh thi công để hoàn thành trong năm 2017 để phục vụ các sự kiện của tỉnh. UBND tỉnh đã xem xét và thống nhất tại Công văn số 5063/UBND-KTN ngày 14/10/2016. Theo đó tỉnh yêu cầu giảm diện tích và đã xác định các mốc tọa độ. Báo cáo của Sở Tài nguyên Môi trường thì tới thời điểm này đã hoàn thành việc đo đạc về mốc giới của dự án.

PV: Việc điều chỉnh thu hẹp lại dự án như vậy có cần phải làm lại Giấy phép xây dựng hay không?

Ông Nguyễn Hồng Quang: Công ty đã được Sở Xây dựng Quảng Nam cấp giấy phép số 177/GPXD-XD và 113/GPXD-XD cho các công trình thuộc dự án Khu du lịch sinh thái biển Cù Lao Chàm, trong giấy phép ghi rõ “nếu trong 12 tháng kể từ ngày được cấp giấy phép xây dựng mà chưa có công trình nào thuộc dự án được khởi công thì phải xin gia hạn giấy phép”.

Thực tế, sau khi có Giấy phép xây dựng, nhà đầu tư đã thực hiện đúng yêu cầu. Tại buổi làm việc giữa lãnh đạo tỉnh, thành phố Hội An, các ngành chức năng với Công ty để nghe báo cáo về dự án, căn cứ các quy định hiện hành và tình hình thực hiện dự án, Giám đốc Sở Xây dựng đã khẳng định các Giấy phép này vẫn còn hiệu lực thi hành.

PV: Đang có tranh cãi xung quanh con đường được công ty Cù Lao Chàm thi công. Một số ý kiến cho rằng con đường đó chưa được sự đồng ý của cơ quan quốc phòng. Tỉnh có biết điều đó không?

Ông Nguyễn Hồng Quang: Đảo Cù Lao Chàm là khu vực có vị trí quan trọng về quốc phòng; do đó khi thực hiện các dự án tại đây đều phải có ý kiến của cơ quan quản lý Nhà nước về quốc phòng. Cụ thể, để thống nhất cho phép thực hiện dự án này thì năm 2003 UBND tỉnh đã báo cáo và được Bộ Quốc phòng thống nhất thể hiện ở các văn bản:

- Ngày 08/10/2003 Bộ Quốc Phòng có văn bản số 4045/QP về việc Thống nhất địa điểm thực hiện dự án Khu du lịch sinh thái biển tại đảo Cù Lao Chàm, thị xã Hội An, Quảng Nam.

- Ngày 28/06/2005 Bộ Chỉ Huy Quân sự Tỉnh Quảng Nam có Công văn số 186/BCH về việc Đồng ý cho Công ty CP TM DL ĐT Cù Lao Chàm thi công tuyến đường quốc phòng từ Bãi Bìm đến Bãi Hương.

- Công văn số 1301/BCH-TM ngày 13/5/2016 của Bộ Chỉ huy quân sự Tỉnh Quảng Nam về việc Thống nhất chủ trương cho phép xây dựng đường giao thông trên đảo Cù Lao Chàm.

Con đường này đã được đề cập trong quy hoạch tổng thể mặt bằng được duyệt tại Quyết định số 2989/QĐ-UBND ngày 25/9/2007. Mặt khác, theo quy định của Luật Xây dựng thì con đường này không qua đô thị, phù hợp với quy hoạch tổng thể được duyệt thì không phải xin cấp phép.

PV: Vấn đề phát triển ở Cù Lao Chàm đang là vấn đề nóng. Nhiều ý kiến cho rằng nên giữ nguyên hiện trạng. Quan điểm của tỉnh về vấn đề này như thế nào?

Ông Nguyễn Hồng Quang: Đối với thành phố Hội An nói chung và Cù Lao Chàm nói riêng, UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND thành phố Hội An phải sớm rà soát, chọn tư vấn có uy tín, có năng lực điều chỉnh quy hoạch chung và quy hoạch phân khu Cù Lao Chàm. Đây sẽ là cơ sở để chính quyền xem xét trong quá trình tổ chức thực hiện các dự án. Chúng ta vẫn phải phát triển nhưng làm thế nào để hài hòa với bảo tồn.

PV: Xin cảm ơn ông!

Theo Tiền Phong
Ông Ngô Đông Hải giữ chức Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương
Ông Ngô Đông Hải giữ chức Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương
(Ngày Nay) - Chiều 22/11, tại Hà Nội, Ban Tuyên giáo Trung ương tổ chức Hội nghị công bố quyết định của Bộ Chính trị về việc điều động, phân công, bổ nhiệm Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Thái Bình Ngô Đông Hải giữ chức Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương.
Miễn vé tham quan Thành nhà Hồ trong Ngày Di sản văn hóa Việt Nam
Miễn vé tham quan Thành nhà Hồ trong Ngày Di sản văn hóa Việt Nam
(Ngày Nay) - Ngày 22/11, Trung tâm Bảo tồn Di sản Thành nhà Hồ (huyện Vĩnh Lộc, Thanh Hóa) cho biết, nhân kỷ niệm Ngày Di sản văn hóa Việt Nam (23/11/2005 - 23/11/2024), Trung tâm sẽ miễn vé cho du khách trong nước và quốc tế đến tham quan, trải nghiệm tại di sản Thành nhà Hồ.
Kháng thuốc tăng nguy cơ lây lan bệnh, bệnh nặng và tử vong
Kháng thuốc tăng nguy cơ lây lan bệnh, bệnh nặng và tử vong
(Ngày Nay) - Ngày 22/11, tại Hà Nội, Bộ Y tế phối hợp với Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và các đối tác quốc tế tổ chức mít tinh hưởng ứng “Tuần lễ Thế giới nâng cao nhận thức về kháng thuốc” từ ngày 18-24/11/2024 và Hội nghị triển khai Kế hoạch hành động phòng, chống kháng thuốc lĩnh vực y tế giai đoạn 2024 – 2025.
Thứ trưởng Bộ VH,TT&DL Hồ An Phong.
Hội nghị triển khai Chỉ thị 30/CT-TTg: Bước ngoặt quan trọng cho ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam
(Ngày Nay) - Ngày 21 và 22/11/2024, Bộ VH,TT&DL đã tổ chức Hội nghị triển khai Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 29/8/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển các ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam. Hội nghị được kỳ vọng trở thành bước đột phá, đặt nền tảng cho sự phát triển mạnh mẽ và bền vững của ngành công nghiệp văn hóa. Liên hiệp các Hội UNESCO Việt Nam cũng cử đại diện tham dự hội nghị nhằm học hỏi kinh nghiệm thực tiễn để thúc đẩy công nghiệp văn hóa gắn liền với hợp tác toàn cầu.
Bước tiến đột phá trong dự án xây dựng Bản đồ Tế bào con người
Bước tiến đột phá trong dự án xây dựng Bản đồ Tế bào con người
(Ngày Nay) - Các nhà khoa học quốc tế ngày 20/11 đã công bố bản thiết kế đầu tiên về sự phát triển của hệ xương người, đánh dấu bước tiến quan trọng trong dự án Bản đồ Tế bào con người (Human Cell Atlas), một nỗ lực lớn nhằm tạo ra bản đồ sinh học chi tiết của mọi loại tế bào trong cơ thể người.
Gia Lai : Ngôi cổ tự duy nhất được phong sắc tứ
Gia Lai : Ngôi cổ tự duy nhất được phong sắc tứ
(Ngày Nay) - Gia Lai hiện có hàng trăm ngôi chùa, trong đó có nhiều chùa đã qua trăm năm lịch sử. Nhưng chỉ duy nhất chùa Tân An (đường Nguyễn Thiếp, phường Tây Sơn, thị xã An Khê) được sự công nhận và ban tặng của hoàng gia nhà Nguyễn, gọi là sắc tứ.
Sắp xếp đơn vị hành chính của 12 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Sắp xếp đơn vị hành chính của 12 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
(Ngày Nay) - Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã ký ban hành các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023 - 2025 của 12 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm: An Giang, Đồng Tháp, Hà Nam, Hà Nội, Hà Tĩnh, TP Hồ Chí Minh, Phú Thọ, Sơn La, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Trà Vinh, Vĩnh Phúc, giai đoạn 2023 – 2025.
Đặc sắc chương trình giao lưu "Sắc màu di sản"
Đặc sắc chương trình giao lưu "Sắc màu di sản"
(Ngày Nay) - Tối 21/11, tại hồ Nguyên Phi Ỷ Lan (thành phố Bắc Ninh), Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Ninh tổ chức Chương trình nghệ thuật dân ca trên thuyền và giao lưu các miền di sản chủ đề "Sắc màu di sản".
Phật dạy 5 điều thân kính với làng xóm
Phật dạy 5 điều thân kính với làng xóm
(Ngày Nay) - Mối quan hệ làng xóm cũng có những nhiêu khê và phức tạp, nếu không khéo thì từ thâm tình lại hóa ra giận ghét, thậm chí là oán thù. Cho nên Đức Phật rất tinh tế khi dạy phải thân kính với bà con.