Động thái mới nhất này dường như nhằm mục đích thiết lập cơ sở pháp lý để Nga lập luận rằng Crimea, bán đảo nằm trên vùng Biển Đen mà nước này tuyên bố đã sáp nhập từ Ukraine vào năm 2014, ngay từ đầu chưa bao giờ thực sự là một phần của Ukraine.
Dự thảo do một nhà lập pháp từ lưỡng viện trong quốc hội Nga đệ trình, mô tả việc tách Crimea vào năm 1954 là hành động tùy tiện và bất hợp pháp vì không có cuộc trưng cầu dân ý nào được tổ chức và chính quyền Liên Xô không có quyền chuyển nhượng lãnh thổ từ nước cộng hòa này sang nước cộng hòa khác mà không có sự đồng ý.
Tổng thống Nga Vladimir Putin đã tố cáo việc bàn giao Crimea năm 1954 dưới thời Nikita Khrushchev là vi phạm các chuẩn mực pháp lý hiện hành vào thời điểm đó.
Người dân Crimea đã bỏ phiếu ủng hộ độc lập cùng với phần còn lại của Ukraine trong một cuộc trưng cầu dân ý khi Liên Xô tan rã, Nga và Ukraine sau đó đã công nhận biên giới của nhau.
Nhưng chính quyền Moscow đã giành quyền kiểm soát bán đảo Crimea vào năm 2014 và sáp nhập bán đảo này vào Nga sau cuộc trưng cầu dân ý mà Ukraine và các chính phủ phương Tây tuyên bố là bất hợp pháp.
Nga đã sử dụng Crimea làm bệ phóng cho cuộc xung đột tại Ukraine kể từ năm 2022 và sau đó tuyên bố sáp nhập 4 tỉnh khác của Ukraine. Ukraine đã tổ chức các cuộc tấn công thường xuyên vào các mục tiêu của Nga ở Crimea và thề sẽ chiếm lại toàn bộ lãnh thổ do Nga kiểm soát.