Nền tảng chính sách năm 2024 của đảng Dân chủ đề cập đến châu Âu ở đầu chương về các vấn đề đối ngoại, nêu bật thành công của Mỹ trong việc tập hợp các đồng minh chống lại Nga, trước khi chương này phác thảo chương trình nghị sự Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương của đảng.
Chương cuối cùng của tài liệu dài hơn 90 trang, "Tăng cường vai trò lãnh đạo của Mỹ trên toàn thế giới", có châu Âu là tiêu đề phần đầu tiên. Tiếp theo là Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, Trung Quốc, Trung Đông và Bắc Phi, Tây Bán cầu và châu Phi. Nền tảng chính sách đối ngoại năm 2020 lại sắp xếp các khu vực như vậy theo thứ tự bảng chữ cái (alphabet): châu Phi, châu Mỹ, châu Á - Thái Bình Dương, châu Âu và Trung Đông.
Ivo Daalder, cựu đại sứ Mỹ tại NATO thời Barack Obama, cho biết nền tảng mới của đảng Dân chủ phản ánh tư duy của Tổng thống Joe Biden, vốn là "người theo chủ nghĩa Đại Tây Dương cuối cùng".
"Nếu bạn xem xét tất cả các tuyên bố của ông ấy về chính sách đối ngoại, ông ấy nói về các liên minh và đặt điều đó, trước hết, trong bối cảnh của NATO, và sau đó là bối cảnh của mọi thứ được thực hiện ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương", ông Daalder cho biết.
Với ứng cử viên tổng thống mới của đảng Dân chủ, Phó Tổng thống Kamala Harris, được cố vấn về an ninh quốc gia bởi Philip Gordon - một người theo chủ nghĩa Đại Tây Dương, ông Daalder chỉ ra rằng có khả năng sẽ có "một nỗ lực có chủ đích nhằm đưa Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương và Đại Tây Dương lại với nhau trong việc giải quyết các vấn đề toàn cầu", chẳng hạn như cạnh tranh chiến lược với Nga và Trung Quốc, "và không cố gắng chống lại nhau".
Việc nhấn mạnh vào châu Âu đang làm dấy lên mối lo ngại trong số một số nhà phân tích chính sách đối ngoại và an ninh, những người lo ngại rằng điều đó sẽ làm giảm sự chú ý đến châu Á.
Koichi Isobe, một vị tướng ba sao đã nghỉ hưu của Lực lượng Phòng vệ Mặt đất Nhật Bản, cho biết các ưu tiên chính sách đối ngoại của bà Harris không rõ ràng.
"Theo quan điểm của Nhật Bản, chúng tôi hiểu lập trường của cựu Tổng thống Donald Trump về an ninh quốc gia và Trung Quốc", ông Isobe bình luận. "Điều này không giống với bà Harris".
Dưới thời Biden, liên minh song phương đã đạt được "tiến triển to lớn". Trong khi đó, tướng Isobe cho biết nền tảng này cho thấy chính sách châu Á của Harris có thể tương tự như chính quyền Obama, vốn công khai "xoay trục châu Á" nhưng không thực hiện được.
Các nhà phân tích chính sách đối ngoại Robert Blackwill và Richard Fontaine đã mô tả việc các chính quyền Mỹ liên tiếp không tuân thủ chiến lược "trục xoay sang châu Á" là một trong ba sai lầm lớn nhất về chính sách đối ngoại kể từ Thế chiến II, cùng với sự leo thang chiến tranh năm 1965 ở Việt Nam và cuộc xâm lược Iraq năm 2003.
Trong khi Mỹ bị Trung Đông và các khu vực khác làm xao nhãng suốt thập kỷ qua, Trung Quốc đã tạo ra "một sự phát triển đáng kinh ngạc về sức mạnh và ảnh hưởng, ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương và sau đó, trên toàn cầu", ông Blackwill cho biết trong một sự kiện trực tuyến của Hội đồng Chicago về các vấn đề toàn cầu vào tháng trước.
Chiến lược "xoay trục sang châu Á", lần đầu tiên được Ngoại trưởng Hillary Clinton vạch ra vào năm 2011, là một sự thay đổi "cấp tiến". Đánh dấu lần đầu tiên trong lịch sử Mỹ, châu Âu không phải là ưu tiên hàng đầu trong chính sách đối ngoại của nước này.
Các nền tảng đối ngoại của đảng Dân chủ năm 1996 và 2000 đều đặt châu Âu lên trước châu Á.
Elbridge Colby, một cựu quan chức Lầu Năm Góc dự kiến sẽ đảm nhiệm vai trò an ninh quốc gia quan trọng nếu ông Trump tái đắc cử, đã cảnh báo trên mạng xã hội X rằng việc đặt châu Âu lên hàng đầu là chính sách đối ngoại sai lầm đối với Mỹ.
Nền tảng chính sách đối ngoại năm 2024 đã được đảng Dân chủ thông qua vào thứ Hai tại Đại hội toàn quốc. Nền tảng này là một tập hợp các chính sách trong nước và đối ngoại có thể giúp định hình nhiệm kỳ tổng thống của bà Harris nếu bà thắng cử vào tháng 11.
"Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Biden, không có khu vực nào trên thế giới minh họa tốt hơn tầm quan trọng của các liên minh của chúng ta hơn châu Âu", tài liệu của đảng Dân chủ nhận định, mô tả NATO "mạnh mẽ và đoàn kết hơn bao giờ hết" sau khi Thụy Điển và Phần Lan gia nhập trong những năm gần đây.
Chương về chính sách đối ngoại cũng tiếp tục gợi ý rằng liên minh xuyên Đại Tây Dương cũng sẽ là chìa khóa để ứng phó với Trung Quốc. Tổng thống Biden đã "hợp tác với các đồng minh châu Âu của chúng ta để giải quyết sự cạnh tranh với Trung Quốc".
Trung Quốc được đảng Dân chủ mô tả là "đối thủ cạnh tranh chiến lược quan trọng nhất của Mỹ" và là tác nhân toàn cầu duy nhất có ý định và năng lực định hình lại cơ bản trật tự quốc tế do Mỹ lãnh đạo.
Tuy nhiên, một chính quyền tổng thống Dân chủ sẽ "đối phó có trách nhiệm" sự cạnh tranh với quốc gia này và hợp tác trong các lĩnh vực như sử dụng an toàn trí tuệ nhân tạo. Đặc biệt, Mỹ không tìm kiếm xung đột với Trung Quốc, theo tài liệu của đảng Dân chủ.
Về Đài Loan, chương chính sách đối ngoại bám sát lập trường cơ bản của chính quyền Biden rằng sẽ "đảm bảo không có bất kỳ thay đổi đơn phương nào đối với nguyên trạng từ cả hai phía".
